南粤春来早,奋进正当时。第二届中国·潮汕国际纺织服装博览会圆满落下帷幕,吹响了汕头经济特区奋进再出发的号角。汕头市公安局龙湖分局华侨试验区派出所再次“满分”完成安保任务,受到办展各方和与会客商的一致好评。这是从公安部、省公安厅到市公安局推动“派出所主防”警务机制改革的又一次实践检验,是“两队一室”警务改革结出的又一丰硕成果。而通过警务机制改革焕发出来的强劲工作效能和社会治理“活力”,更是在一次次爱民护安的故事里频频“出圈”。
构筑综合指挥“智慧大脑”
“一体化”指挥调度提升基层效能
凌晨4点,华侨试验区派出所综合指挥室灯火通明,值班民警翁杰正盯着监控视频开展巡查,将辖区情况尽收眼底。
“东海岸有一名男子跳海,请派警力前往处置!”派出所综合指挥室一边研判定位,一边组织警力救援。翁杰赶到现场后和同事立即下海施救,最终成功救回轻生男子。“两队一室”改革以来,翁杰发现警情处置越来越高效,做起事来越发有劲了。
该所辖区面积37.01平方公里,海岸线长、新住宅小区林立和旅游“打卡点”多,管理起来难度不小。在推进“两队一室”警务机制改革中,该所着重构建综合指挥室,全力打造派出所警务“智慧大脑”。他们挑选业务精湛、综合素质优秀的骨干民警、辅警入驻综合指挥室,落实“任务派遣、定期会商、分析研判、信息转递”等机制,形成职责清晰、衔接紧密、运转高效的警务运行模式,实现了精准指挥、快速反应、快速出警、快速反馈工作目标,大大提升了警务效能。
“谢谢你们,感谢民警同志,让我对这个社会充满感恩。”去年7月,广东公安“平安厅”厅长信箱收到群众发来的一封感谢信。原来,前不久陈女士接到自称是“医保局”工作人员电话,被骗走10万元。接警后,所长彭晓立即组织开展侦查,充分发挥综合指挥室快速核查效能,发现钱款被转至某省电力缴费的公户。综合指挥室立即对接专业警种部门,形成合力将被诈骗的10万元追回,为群众挽回了经济损失。
“‘单打独斗’的时代已经过去了,现在都是协同作战,处警破案更快更高效!”教导员刘洪川对此颇有感触,“‘一室’牵引‘两队’、‘两队’协调共振”形象描绘了“两队一室”的概貌。
延伸社区警务“平安触角”
“精细化”夯实基层治安防控基础
“近期养老诈骗多,我用潮语说一说,阿伯阿姆免烦裸(烦恼)……”一首颇具新意的潮语反诈歌谣,在西南村上空回响。用潮语歌谣进行反诈宣传,是社区民警林文杰想出来的新点子。
林文杰管理社区时发现,新海街道的群众更习惯于接受潮语类信息,于是萌生了创作潮语反诈歌谣的想法。他说干就干,一次次推敲,一次次完善,反复邀请乡亲参谋,一首朗朗上口的潮语反诈歌谣就这样诞生了,并迅速传遍村居小巷。“多想一层,更细一些,更多从群众角度出发,才能做实做好做精社区服务。”林文杰说道。
一曲反诈歌谣折射出该所社区警务队建设的成效,敏锐感知、量身定制、精准防范就是其中的精髓。该所社区警务队配备专职社区民警16人、辅警13人,并依托13个社区警务室,把服务群众、化解矛盾、预防犯罪工作前移,让民众真正感受到警察就在身边,安全触手可及。
去年12月,某小区部分业主因装修材料进场等问题与物业公司发生纠纷。该所民警迅速到场处置,会同多个部门开启“老娘舅”调解模式,组织双方反复磋商,最终顺利化解矛盾。事后,业主代表专程到派出所送锦旗表示感谢:“多亏你们及时帮忙调解,事情才能这么顺利解决!”这是该所针对辖区在建项目多的情况,提前联动相关单位搭建的“派出所+街道职能部门+区人社(安委办)+建设方”调解机制快速发挥的作用。
2022年以来,该所坚持和发展新时代“枫桥经验”,共排查调处矛盾纠纷909起,防止小矛盾引发大问题,实现“矛盾不上交”的目标。
锻造案件办理“尖兵利器”
“高效化”快破小案增强安全感
“我的车窗被砸,车内现金和手表被人偷走了!”市民金先生向派出所报警求助。接报后,该所案件办理队一面勘察现场,固定痕迹证据;一面依托平时扎实的基础工作,快速开展视频追踪,摸清犯罪嫌疑人活动轨迹。两天后,民警锁定犯罪嫌疑人,一举将其抓获,被盗财物全部追回。
将大要案件统归市、县级公安机关侦办,派出所专攻快破民生小案,最大限度提升群众安全感,也是“两队一室”改革的初衷和实施路径。为此,该所不断夯实侦查信息基础,着力提升案件办理队“专、快、强”能力,锻造一支辖区百姓心中可靠的“小刑警队”。
去年11月,派出所发现辖区多辆共享单车半夜被人扔到河里,几乎相同一时段又出现休闲石凳、望远镜等公共设施被人恶意破坏,社会影响十分恶劣。案件办理队民警通过对案发周边监控及多方公共资源进行排查、研判及走访,判定多起故意破坏公共财物为同一人所为,并迅速查明其身份,将其抓获。这又是得益于案件办理队深耕辖区,才能快速发现、快速侦查、快速破案,确保正义既不缺席也不会迟到。
华侨试验区派出所“两队一室”改革是全国公安机关警务机制改革的一个缩影。公安部从建设更高水平平安中国出发,针对信息化条件下社会治安要素和发案规律特点,深谋远虑推出的派出所“两队一室”改革,旨在剥离派出所过多的工作任务,让基层集中精力深耕社区、精细防控、快破案件,培实增厚基层社会治理根基。
汕头市公安局党委深入贯彻落实公安部和省公安厅决策部署,深刻领会“市县主战,派出所主防”总体布局的核心要义,深推派出所“两队一室”等一系列警务机制改革,重塑派出所“两队一室”体制机制,再造派出所以防为主警务流程,先行先试闯出了一条警务改革的道路。
警务机制改革的春风已经吹遍警营内外。一个“综合指挥室以现代信息技术为支撑,统筹调度,高效协调,快速反应;社区警务队深耕社区治安防控,敏锐感知,贴心服务,候守护安;案件办理队紧盯发案情况,精准打击,快侦快破,遏压发案;‘两队一室’协同配合,高效运转”的派出所改革蓝图正呈现在世人面前。难怪群众纷纷说“今儿片儿警又回来,但又和以往不一样,更精准、更智能、更高效。”警务机制改革永远在路上,派出所“两队一室”建设,不是简单的警力回归,而是信息赋能新警务,是警务机制的螺旋式上升,是引领公安工作向着提升人民群众安全感和满意度的目标纵深推进。
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