警务室是公安机关基层社会治理体系中重要的网络节点,是密切群众与公安机关联系的重要场所,是构建警民和谐关系的“连心桥”,在东莞深耕基层的社区警务室,已成为共建共享共治和化解群众纠纷的平台,以就近接处警、就近巡逻防范、就近化解矛盾纠纷、就近治理管理为抓手,打通了服务群众的“最后一公里”
近年来,东莞市公安局大力推进社区警务室建设,目前全市共有587个社区警务室,石鼓社区警务室被东莞市公安局选定为重点建设警务室。
石鼓社区地处塘厦石鼓派出所管辖中心区,石鼓辖区外与深圳牛湖、观澜接壤,内与塘厦镇石马、桥陇、凤凰岗、清湖头、平山五个社区毗连,总面积6平方公里。广深铁路、桥蛟中路、塘天路等交通大动脉穿城而过。石鼓社区区内共有出租屋2441栋、工厂企业905家、大型工业园4个、各类商铺1813家、校园3间、旅业2间、娱乐服务场所4间。本地户籍人口约3000人、流动人口约5.7万人。工业发达、流动人口比重大是本辖区的特点。警务室立足辖区治理实际,坚持党建引领“警格+网格”融合,将辖区划分为三个警格,为进一步精准社区基础信息管理,再细分成九个网格。现有社区民警3人,辅警人员24人(其中警务助理1人、社区警务组6人、综管机动组9人、路面巡处组8人),“警格+网格”实现了基层治理多元互通、优势互补和风险联控,有力推动了基层治理工作。
推动“群防群治”让“安全感”更有保障
为夯实社会治理力量,还分别成立了“大拇指义警服务队”“重点部位先莞队”等群防群治队伍,常态化开展安全隐患排查整治,邀请两名专职调解员进驻警务室作为常驻警务室调解员,参与矛盾纠纷化解处理等工作。
陈永涛在该社区做警长已有七年,多年来一直扎根于基层派出所警务区,对社区的情况更是了如指掌。“这里居住的人口5.6万多人,辖区内出租屋和娱乐场所众多,人多了各种电信网络诈骗案件、纠纷和矛盾也比较多了。”
从故意伤害警情性质分析,大多为情感、家庭、劳资、口角等原因引发的伤害类警情,“如果我们可以提前介入,可大大降低伤害类警情的发生。”
石鼓社区警务室利用好重大节庆活动和重要时间节点,在辖区广场、夜市内多个人流密集场所联合石鼓大拇指义警组织开展宣传活动,提高群众防盗、防诈、防伤害意识。同时警务室在结合日常走进企业和工厂反诈宣传中对员工宣传打架斗殴付出的法律代价。安排巡处同志对重点涉酒场所、夜宵店、大排档加强盘查和劝导预防打架斗殴警情的发生,对发生打架斗殴警情的夜宵店、大排档场所进行约谈督促责任主体的监管责任。
为了有效压减伤害类警情案件,陈永涛给辖区很多夜市的大排档及娱乐场的负责人都有做过宣传和提醒,“这里的大排档一到晚上很多年轻人吃夜宵,以前喝酒打架是常有的事情,我们警务室每天安排警力到这些人多的地方巡逻,同时也会劝这些顾客少喝酒尽快回家,同时提醒老板不要再卖酒给顾客,以免发生醉酒打架的事情。通过先预防、早介入、后化解的方法可以将矛盾及纠纷提前消化在萌芽,实现全民创安,共创平安塘厦。”
全民动员打造社区反诈宣传网
石鼓警务室从去年全年的诈骗警情类型分析,冒充公检法、冒充客服、货款、刷单在电信诈骗的比例较大。据陈永涛介绍,由于石鼓社区工厂多,普通员工占比基数大,普遍防范意识不强,导致冒充公检法、冒充客服这类型诈骗易发。
石鼓社区警务室根据市公安局的经验方法,结合辖区的案发情况和案发比率,石鼓警务室制定了社区民警每周要开展两至三次的下工厂开展防范电信网络诈骗宣讲活动,通过在工厂和企业拉横幅、发传单的宣传方式以点带面的方法让工厂和企业的员工掌握如何预防电信网络诈骗,让员工全员注册关注金钟罩。组织每周六周日晚上7点30分至9点30分让综管机动和石鼓大拇指义警队到石鼓广场、市场等人流密集区域以摆摊、发传单的宣传方式上街对群众开展如何预防电信网络诈骗的活动。当辖区前一天发生了电诈警情时,警务室安排内勤收集材料并制作每日电诈预警图片和文字发布在各个工作群与朋友圈内,让群众之间互相转发扩大影响力,提醒群众,并让更多群众知道什么是诈骗;诈骗分子是通过什么方式来骗取钱财;自己应该如何预防等知识。另外警务室征得社区经费的支持,印刷一批不同类型的预防电信网络诈骗海报,在辖区企业、店铺、出租屋进行广泛张贴,把反电诈宣传做得更加细致化、广泛化、简练化、易懂化,形成了全面覆盖的社区反诈宣传网,提高辖区群众整体对电信网络诈骗的预防能力。
走在石鼓社区街道上,路边临街店铺,出租屋楼下门前都贴有防诈宣传海报和快速报警海报,海报上有社区警长陈永涛的头像、电话和二维码,“我要保证石鼓辖区全面覆盖上我的电话,当群众有任何困难和疑惑都可以拨打我的电话求助和报警。”陈永涛警长说,每天都有人给他电话反映各种问题,或是向他求助,只要能解决的他都会积极解决,解决不了的,他也会积极协调,尽量将矛盾化解在基层。
陈永涛从充实社区警务队伍,做实二标四实人口,强化社区巡逻防控体系,夯实群防群治力量,提升出租屋管理水平,做好金钟罩推广安装等方面开展工作。石鼓警务室坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“纠纷早解决,隐患早化解,矛盾不上交”的模式,实现了一般警情处置才出辖区,总体警情持续呈下降趋势。
在服务群众方面,陈永涛在石鼓社区的经费支持下印制了九名综管机动各自的责任格宣传海报,海报上有对应的综管机动队员头像、电话号码和二维码,张贴在自己责任格的出租屋、工厂、店铺等区域,全面覆盖,方便群众在遇到困难和求助时可以及时联系上警务室,综管队员也可以第一时间进行帮助有需要群众,做到全心全意为群众服务的宗旨。
石鼓社区警务室身为重点建设警务室,塘厦分局的领导经常会来警务室开展和指导警务室建设工作,听取警务室目前总体建设情况和对近期建设情况、工作情况报告等,并对下一步工作作具体部署。
陈永涛表示,在塘厦公安分局领导和石鼓社区的大力支持下,他们将全力打造共建共治共享的平安建设新格局,无论是服务社区、管理治安,还是排查隐患、防范宣传,石鼓警务室始终坚持“群众利益无小事”,为基层守平安,以“匠心”炼“警心”,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度,建设成为践行“枫桥经验”的东莞样板。
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