贵阳市抓好“四个关键”推进社会救助审核确认权限下放全覆盖
近年来，贵阳市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一低一弱”持续深化社会救助领域改革，推进社会救助审核确认权限下放，扩大乡镇（街道）服务管理权限，增加乡镇（街道）社会救助服务供给，提升基层社会救助服务水平，有效的保障和维护困难群众基本生活权益。一是系统谋划推动，确保“放得下”。在总结各地试点经验的基础上，通过深入基层调研，广泛征求意见，积极争取上级民政部门指导，制定《贵阳市全面实施社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）的工作方案》，明确权限下放工作的目标和原则、权责和内容、步骤和要求，为社会救助审核确认权限下放乡镇（街道）工作提供制度保障，推动社会救助审核确认权限下放至148个乡镇（街道）全面实施。二是强化业务培训，确保“接得住”。强化乡镇（街道）审核把关的责任意识，通过定期选派人员外出学习、邀请专家前来举办培训会等方式，切实提高基层民政干部的业务水平，让基层民政干部对社会救助政策学习更加主动，对社会救助程序把握更加准确，对群众宣传解释更加有效。截至目前，市、县两级民政部门持续组织对基层民政干部业务培训60余次，培训1500多人次，畅通市、县、乡社会救助热线159个。三是优化办理流程，确保“办得快”。全面推行急难发生地直接实施临时救助，群众在居住地即可提出低保申请，审核确认由以前县级民政部门负责转为乡镇（街道）负责，减少向县级民政部门上报确认等相关环节，低保办理从“十个步骤”优化为“七个步骤”，办理时限从30个工作日缩减至20个工作日，实现“就近办”“一站办”。截至目前，全市乡镇（街道）审核确认纳入低保、特困救助供养等救助对象14426人。四是层层压实责任，确保“管得好”。按照“谁审核、谁确认、谁负责”原则，严格落实市级统筹指导、县级备案监督、乡级审核确认、村级协助调查责任，充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，坚持“凡进必核”、“机查”与“人查”相结合，实现精准救助、动态管理。截至目前，贵阳市有低保对象41611户72327人，特困救助供养人员7610人，今年来实施临时救助6980人次。（贵阳市委改革办供稿）