在“质”上强筋骨，赋能基层“提速跑”；在“效”上出成果，助力基层“强引擎”；在“新”上求突破，提升基层“硬实力”……近年来，沈阳市中级人民法院深入落实省高级人民法院“强基工程”部署，锚定“建成支点走在前列”工作目标，推动基层诉讼服务、审判质效、设施保障等方面建设高质量发展。

　　声音

　　固本兴新奋楫争先，久久为功见行见效。沈阳法院聚力抓基层固根本、强基础促提升，唯实唯先、善作善成，推动基层基础建设积厚成势。

　　——沈阳中院党组书记、院长任延忠

　　去年4月，沈阳法院首次开展人民法庭民事审判业务巡回拉练活动。

　　上下贯通精准指导

　　机制建设奠基提质增效

　　线上沟通、电话解答、当面培训……在不涉及具体案情的“一问一答”中，给出了准确的答案，解决了共性问题，为审理各类新型案件提供解题思路。

　　问得具体，答得细致，务实管用。在沈阳中院民一庭庭长王东涛的电脑里，整理文件有好几个，自“强基工程”开展以来，沈阳中院破解基层司法难题，“随问随答”已成常态。

　　“全省88%的案件在基层，审理好每一起案件，法庭提质增效是前提。”沈阳中院副院长陈青介绍称，根据《沈阳市中级人民法院院领导深入人民法庭调查研究工作实施方案》，沈阳法院领导多次到法庭开展实地走访调研，深入了解各法庭的辖区范围、案件数量、人员结构、审判质效、参与基层治理等情况，结合法庭辖区经济发展特点、支柱产业、社会情况、案件类型等因素，为全面提升初始案件质量及审判质效夯牢基础。

　　同时，健全两级法院沟通交流机制，聚焦主业、上下联动，有针对性地先后开展授课活动十余次，为审判一线服务、为基层法官“充电”。“业务‘大咖’结合各自审判领域倾囊相授，使我们能够快速地提升妥善处理涉农、涉土地、侵权类疑难复杂问题的能力。”沈阳市苏家屯区人民法院林盛人民法庭庭长刘芳如是说。

　　此外，沈阳中院相继发布破产审判、劳动争议、建工合同等各类裁判指引及白皮书16件次，进一步统一裁判尺度。

　　“从一天十几个电话到电话鲜少响起，上报总结材料中法庭基础设施更具标准化，诉讼服务更加便民等内容的增加与丰富，法庭的变化在我这也是直观可感的。”两年多来，在日复一日的搜集整理、答疑事务问题的工作中，沈阳中院民一庭法官助理任玲也有着自己的切身体会。

　　去年，沈阳中院开展人民法庭道路交通事故责任纠纷专题培训。

　　聚焦问题创新思路

　　牢牢把握执法办案第一要务

　　“我是2009年包的地，当时对这块地的承包费说好了500块钱一亩，现在凭啥让我多拿钱？”去年4月19日，沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村委会会议室内，一起土地承包经营权纠纷案，由辽中区人民法院刘二堡人民法庭巡回审理。

　　庭审在审判长刘丽丽、主审法官路康的主持下，依次进行了法庭调查、举证质证、法庭辩论等程序。合议庭认真听取当事人诉求。与以往不同的是，参加旁听的除了当地村民，还有来自全市人民法庭庭长、部分法官，以及沈阳中院院级领导、审判业务骨干，市区农业农村局业务部门负责人。

　　开展人民法庭民事审判业务巡回拉练活动，在沈阳地区尚属首次。活动把课堂搬到乡村一线，将实训置于田间地头，聚焦司法办案第一要务。

　　“提升初始案件质效是‘强基工程’的出发点和落脚点，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，‘感受’二字尤为重要。”辽中区法院院长高子丁告诉记者，拉练活动结束后，该院陆续开展“示范庭审”活动十余次，广受好评。

　　“今年5月，茨榆坨人民法庭到村部‘开庭’，现场向村民讲解民法典涉及土地承包合同相关法律问题，后续进展顺利，给‘家门口’的法庭点赞!”辽中区肖寨门镇七北村村民委员会主任赵天贵告诉记者，村委会作为原告起诉该村32户村民，涉及“整户消亡”人口地经营权归属及承包费问题，茨榆坨法庭庭长于洋等人在庭后开展普法，12户村民与村委会达成和解，实现了“审理一案、教育一片”。

　　地处辽河下游冲积平原的辽中区，农业资源丰富。化解“三农”领域纠纷、积极助力乡村振兴，贯穿着辽中区法院强基建设的方方面面，倾力打造“党建+服务乡村振兴”工作品牌；通过改造辖区5家法庭立案服务区，实现了法庭基础设施标准化。

　　这也是沈阳地区29个人民法庭强基建设的一个缩影。

　　“每家基层法院都曾面临人财物的难题，但每解决掉一个难题，就是一个新的起点。”沈阳中院强基办、人事处工作人员杨子丹告诉记者，2022年以来，沈阳地区基层法院在打造“强基工程品牌”的过程中呈现出百花齐放的态势——

　　沈北新区人民法院调裁执一体化机制、新民市人民法院“示范性诉讼”机制及康平县人民法院“调立审执”一体化机制得到省法院宣传推广。

　　法库县人民法院两个法庭分别打造“五项巡回服务”“五多工作法”新亮点，大孤家子人民法庭作为全省唯一代表，在最高人民法院组织的“枫桥式人民法庭”建设调研座谈会上交流经验。

　　经济技术开发区人民法院开展“书记见面会”“红色家访”等特色活动，有力提升群众对法院工作的认同感……

　　突出重点持续优化

　　当好打造新时代“六地”“排头兵”

　　今年7月31日，一起专利侵权纠纷案件在铁岭市公开开庭审理，这是沈阳知识产权法庭在当地设立巡回审判点后审理的第一案。

　　“科技创新氛围活跃、农业资源基础扎实、文娱产业新业态不断涌现……铁岭地区的优势产业创新和科技创新，需要更强有力的司法保护。”提到设立巡回审判点的初衷，沈阳知识产权法庭庭长吴松这样说道。

　　据了解，沈阳知识产权法庭已设立丹东、铁岭两个巡回审判点，逐步建成以知识产权法庭审判为中心，以巡回审判为补充的跨域审判模式，更是沈阳中院服务发展新质生产力，聚焦打造新时代“六地”和全面振兴新突破三年行动的务实举措。

　　服务大局，使命所在。近年来，沈阳两级法院先后设立3个专业化法庭，为区域高质量发展和科技创新高地建设注入了“强心剂”。

　　——2021年9月30日正式揭牌的中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区人民法庭，是我省法院系统实施“强基工程”以来建成的首批专业化人民法庭，为域内企业提供“一站式司法服务的平台”。

　　——2021年10月，全省首家知识产权审判专门机构——沈阳知识产权法庭设立并实质化运行，依法审理了多起在全国、全省范围内有影响力的传统优势产业、战略性新兴产业案以及知名企业品牌依法维权案件。

　　——今年5月20日起，沈阳金融法庭开启跨区域集中管辖沈阳现代化都市圈“七市一区”范围内的部分一、二审金融民商事案件和行政案件。法庭以“创建支点地位突出、裁判公正高效、诉讼服务便捷、司法科技领先的全国一流金融法庭”为目标，正发挥金融司法在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革方面的积极作用……

　　以专业审判软实力，保障相关领域发展“破题”，每一次探索都充满了意义。