今年以来,宜兴市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕“提质增效优服务,凝心聚力促发展”工作目标,通过高位推动、高标落实、高频联动,探索乡镇(街道)法治建设“新”路径,进一步提升基层治理法治化水平。
一是高位推动,凝聚法治建设“新合力”。依法治市委员会牵头组织深入学习贯彻习近平法治思想,镇街领导干部分片对接村(社区)党组织,领办基层治理微调研课题,聚焦民生所盼,构建条块融合、高效顺畅的基层管理体制,助推基层高效能治理、高质量发展。开展2024年度基层社会治理“十个一”专项提升行动,通过赋权增能“加法”推动职能部门力量下沉,帮助村(社区)找准工作发力点,进一步提升基层治理法治化、规范化、精细化水平。另外,成立由镇村干部、法律顾问、党员志愿者组成的“法治先锋队”,强化“发现问题、整合资源、解决问题”的闭环管理,变被动服务为主动作为夯实法治根基,实现应急处置快速、服务便捷高效,进一步提升基层社会治理能力。
二是高标落实,增强民生服务“新动力”。贯彻“多中心合一、一体化服务”理念,持续优化以市、镇(街)、村三级公共法律服务中心为基本阵地的城乡法律服务阵地布局。提档改造18个镇级“一站式”公共法律服务中心,重点提升基层治理薄弱村、法治薄弱村、“警网融合”试点社区的公共法律服务供给能力,以点带面推动阵地焕新、服务升级。充分利用老街庭院、物业用房等闲置公共资源,打造“民情茶馆”“邻里堂”“和解轩”“绿茵长廊”等群众议事“微阵地”,打造服务群众的“话事点”“前哨点”。同时,开辟“微心愿意见箱”,持续调动“五老”“法律明白人”等参与积极性,依托“恳谈会”等谈想法、讲诉求、述心声,助力简易问题当场解决,难点诉求及时上报。
三是高频联动,激发矛盾调解“新活力”。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”和调解员“懂法、依法、会调解”优势,不断完善以司法所为主导、村(社区)调委会为基础,个人调解室、行业调委会为补充,网格员、调解员为触角的矛盾纠纷排查体系,进一步推动调解工作向基层治理源头延伸。另一方面,定期对辖区内疑难复杂案件及群众涉访涉诉案件进行研判会审,强化多部门联动,通过工作联动、矛盾联调,最大限度地把矛盾问题化解在基层。此外,探索完善“邻事共理”解纷法,建立健全当事人说情况、职能部门讲政策、法律顾问讲法规、与会各方表观点,进而形成一致意见和解决方案的“一说两讲、众议共识”解纷评议机制。7月以来,已通过“邻事共理”化解矛盾218件。
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