泸州出台《泸州市涉企监管“一泸检查”工作指引》

　　涉企监管“综合查一次”

　　针对企业反映强烈的频繁检查、随意检查、重复检查、选择性检查等突出问题，9月2日，泸州市法治政府建设工作领导小组办公室出台《泸州市涉企监管“一泸检查”工作指引》，统筹市县乡三级行政机关“综合查一次”。

　　所谓“一泸检查”，是指在行政检查过程中，采取集中统筹方式，最大限度将行政检查单位整合，对同一检查对象在同一时间一路去开展联合检查和一单统一反馈检查结果的工作优化方法。“一泸检查”建立“三级两轮六统筹”机制，实现“一处发起，三级联动”“进一次门，查多件事”。

　　“一泸检查”过程中将实施注重系统集成、突出重点和改革实效“三注重”，把握“跨部门综合监管”“双随机、一公开”，协调优化影响联合检查的各个方面、各个层次、各个要素，促进各检查单位方案协同、落实协同、效果协同，推动“综合查一次”改革系统集成、协同高效。聚焦“哪里矛盾和问题最突出，哪里的疙瘩最难解，就把改革指向哪里”；坚持“人民有所呼、改革有所应”，注重从企业急难愁盼中找准改革发力点和突破口。

　　“分头行动”向“综合监管”转变，改变以前各自为政、多头检查现状，建立“三级两轮六统筹”机制；“随意检查”向“提前申报”转变，改变以前执法检查频繁、随意现状，建立行政检查审批制，除投诉举报、转办交办、媒体曝光、数据监测等发现的问题线索，涉企行政检查一律实行事前申报，相关负责人审批后，报司法局、本机关派驻纪检组备案；“一概而论”向“分级分类”转变，改变以前一把尺子、平均用力的机械检查现状，建立差异化分级分类信用监管机制，充分发挥风险研判和信用监管在配置监管资源、防范化解风险等方面的重要作用。

　　据了解，市、县（区）两级分别建立“一泸检查”涉企检查微信群，初步形成“内部联办、部门联合、市县乡联动”“纵横统筹、全域同步”的一体化检查组团。针对监管领域中常见、高频检查事项，持续拓展涉企“综合监管一件事”“综合查一次”实施范围。

　　在联合检查过程中，可以当场反馈检查结果的，牵头单位当场一单送达检查结果。检查过程中注重征求企业意见和建议，强化跟踪服务和指导，针对企业反映的问题，由涉及部门当场解答，不能现场解决的，留下联系方式，由涉及部门限时解答；涉及多部门或情况复杂的，汇总形成营商环境问题线索，并移交职能部门研究确定解决办法，确保件件有着落、事事有回音。设立外来企业投诉服务工作站3个、涉企行政执法监督联系点36个，推动严格规范公正文明执法。加强与纪委监委机关、政府督查机构协作，从严从实查处行政机关在涉企行政检查中存在的不规范、不合法行为。

　　（四川法治报全媒体记者 杨元禄）