“政协＋检察” 公益保护协同监督

　　广安出台工作办法整体联动全域推进

　　近日，广安市政协与广安市检察院联合出台《广安市“政协+检察”公益保护协同监督工作办法（试行）》（下称《工作办法》），探索构建新时代公益保护“政协+检察”协同监督新模式，促进人民政协民主监督与检察机关法律监督有效衔接，共同提升公益保护质效，助推高质量发展。据悉，以市县整体联动、全域全面覆盖的方式推进此项工作，在全省尚属首次。

　　《工作办法》厘定在检察公益诉讼法定领域开展协同监督工作，明确服务大局、公益保护、问题导向、协作配合、保密等五大工作原则，为协同监督提供方向指引和基本遵循。建立健全责任落实、联络沟通、衔接转化、办理反馈、智力支持、成果拓展等六大工作机制，保障协同监督工作既规范有序又精准有效。

　　在总结实践经验的基础上，《工作办法》科学设定协同监督工作流程。明确将市政协监督议题和检察公益诉讼重点工作有效衔接，对政协提案、社情民意信息及委员意见建议中发现的线索，及时向检察机关转送，检察机关可以邀请政协委员参与检察公益诉讼办案全过程，政协委员可通过现场勘查、磋商、听证、评估、专家意见等形式参与案件调查。

　　《工作办法》特别规定，市政协针对检察建议书中社会影响大、群众关注度高、具有普遍性或共性的问题，可进行专题研讨，形成监督意见报告，及时报告市委或抄送有关部门，实现政协监督意见与检察建议的高度协同配合，联手推动个案背后共性问题的制度性解决。

　　《工作办法》提出，市检察院可聘请具有行业背景、专业能力或者有其他优势的政协委员担任“益心为公”志愿者，参与案件办理；市政协对涉及公益保护协同监督领域的会议和调研视察活动，可邀请市检察院派员参加，提供专业的法律支持和服务。

　　（张芳 王拓 四川法治报全媒体记者 雍剑波）