和风细“屿” 融合推进

　　——莆田市秀屿区检察院在基层社会治理中践行检察为民初心

　　□陈静 陈琦 王秋迪

　　近年来，莆田市秀屿区检察院始终坚持以高质量党建引领助推检察工作现代化，多个党支部先后获评全省青年文明号、全区矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动突出集体等荣誉称号，在党建融合赋能推进基层社会治理现代化中践行为民初心。

　　突出政治引领

　　高站位融合筑牢为民宗旨

　　“我们把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把全会精神作为新时代新时期检察工作的强大思想武器和行动指南，将学习成果切实转化为‘高质效’的检察履职，进一步全面深化改革贡献检察力量。”8月9日，秀屿区检察院特邀中共莆田市委党校副教授张洪林作党的二十届三中全会精神专题辅导讲座，让参与讲座的检察干警深有感触。

　　近年来，秀屿区检察院坚持把政治理论学习作为“第一议题”，建立书记领学、支部共学、专家讲学、现场教学、红色研学、岗位践学等多形式学习体系，开展新思想专题培训、红色教育活动，切实把政治要求转化为检察履职的行动自觉。

　　“我们组织融合建强战斗堡垒，坚持检察业务延伸到哪里，支部堡垒、党员模范作用就发挥在哪里。” 秀屿区检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长张似凡告诉记者。

　　为此，该院把村居网格作为培养锻炼党员干警的基层阵地，选派政治素质好、业务能力强的30余名党员干警担任辖区198个村居法治指导员，常态开展矛盾化解、接访处访、法治宣讲等工作，在深入群众、服务群众中转变作风、经受历练。

　　此外，秀屿区检察院将党建责任、业务责任与为民职责一体融合推进，引领党员干警主动服务大局、积极融入基层，涌现出全省检察业务能手、全省五四青年奖章等先进党员代表11人次，为基层社会治理提供坚强的法治人才保障。

　　聚焦综合履职

　　高质效融合激励担当作为

　　“差点就走了岔路……幸好有检察官及时帮助和支持，压在我心中多年的石头终于能放下了!”不久前，秀屿区检察院收到社区矫正对象蒋某送来的锦旗，对该院检察官多次联合当地司法所、镇政府、派出所、村居等，多方动员和与其有买卖合同纠纷的被执行人主动履行债务表示感谢。

　　秀屿区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“和风细‘屿’”检察多元解纷工作室，常态推进轻微刑事案件捕前诉前刑事和解、认罪认罚从宽机制。

　　近年来，该院已经促成轻罪刑事和解120余件，解决轻案矛盾问题53个，无一信访上访、申诉上诉。

　　秀屿区检察院精准融合推进社会综治，找准党建与业务融合切入点，催化每一个案件办理成为党建品牌的生动实践。

　　“我们针对常态监督中发现的多元社会风险线索，跨部门调配党员干警组建办案专班，一体推进刑民检察监督精准化解矛盾纠纷，依法制发检察建议2份，从源头上严防再犯罪及危害社会行为的发生。”该院党组成员、副检察长陈国飞介绍道。

　　秀屿区检察院深化“党建引领、夯基惠民”工程，协同地方政府探索符合海岛地域特点的“12356”海陆综合治理体系，形成信息联通、执法互补、力量融合的综治调解合力，共同打造“海上枫桥经验”秀屿模式，参与各类矛盾纠纷调处20余起，挽回渔民经济损失100余万元。

　　强化机制赋能

　　高标准融合提升治理效果

　　2023年8月，秀屿区检察院建立全市首个“民事支持起诉联络站”。一年来，该院通过这个联络站，有效畅通案源渠道，办理支持民事起诉案件38件，先后帮助困难群众追讨欠薪72万余元。

　　正是通过打造这种融合平台来维护群众权益，秀屿区检察院坚持党建与办案机制相融互通的实践要求，把守正创新融通到办案机制创新全过程。

　　今年3月，秀屿区检察院在张某娟等4人与许某平劳务合同纠纷中，一方面为农民工起诉讨薪开通“绿色通道”，加强与法院沟通了解诉讼进程;另一方面了解被诉个体户现实困难，并对负责人进行释法说理，最终检察机关支持起诉意见获法院判决支持。

　　“我们自觉把党的建设新任务使命融入司法办案全过程，主动将司法救助工作置于乡村振兴战略中谋划推进。牵头与农业农村局、退役军人事务局会签关于开展司法救助助力全面乡村振兴工作办法、加强退役军人司法救助实施办法等机制，排查发现农村困难妇女线索6条，及时为12名救助对象发放司法救助金52.4万余元。”秀屿区检察院检委全专职委员林赛萍如是说。

　　与此同时，秀屿区检察院延伸融合实效夯实治理基础，坚持依法惩治和协同治理一体推进，持续推动检察建议从“办理”向“办复”转变，发出社会治理类检察建议19份，协调指导整改落实确有困难的5件次，成功推动检察建议落实情况纳入地方绩效考核范畴，为个案办理效果最大化提供有效路径。

　　责任编辑：林少颖