在岁月的长河里，十年不过是一朵浪花。在创新的航程中，十年足以让梦想开花。2015年9月，首个“99公益日”破土萌芽。作为中国首个互联网公益日，“99公益日”以“一起爱”为主题，迅速吸引热爱公益的网民通过小额现金捐赠、步数捐赠、声音捐赠等，以轻量、便捷、快乐的方式参与公益。2024年9月，走到第十年的“99公益日”蓄势待发。历经十年爱意传播，截至今年6月，“99公益日”累计参与人次超过13.6亿，成为我国参与人数最多、影响力最广、场景最多元的全民公益行动日之一。十年间，“99公益日”参与群体不断扩大；十年间，“99公益日”参与形式不断丰富；十年间，“99公益日”推动提升着网络公开募捐的影响力，用科技的力量，让公益融入每个人的日常生活。顺应十年之变，2024年的“99公益日”正式升级为“久久公益节”，主题为“十年如一日、久久做好事”。腾讯公益慈善基金会继续投入4亿元资金助力公益行业高质量发展；全新推出的“公益项目数字化执行工具”助力行业共建长久信任关系；六大分会场、120+腾讯产品、众多爱心企业继续加入，“久久公益节”多元和开放，将努力汇聚长长久久的爱心善意，鼓励更多人一起把好事久久地做下去。


推进公益慈善  助力共同富裕李   静今年是开展“99公益日”活动的第十个年头，这一活动也在今年升级为“久久公益节”。近十年来，我国公益慈善事业的组织建设日益完善、参与形式日益多样、参与民众日益增多、慈善资源日益丰富。《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2023）》将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票公益金三者之和设定为全国社会公益资源总量。根据测算数据，2022年全国社会公益资源总量为4505亿元，较2021年增长0.81%。同时，2017年—2023年，中国通过互联网募集的善款从25亿元增长到了近100亿元。虽然取得巨大进步，但我国公益慈善事业也存在一些亟待解决的问题，如“人人向善”的社会氛围仍需营造、慈善组织运行需进一步规范等。2023年12月29日，第十四届全国人大常务委员会第七次会议通过了关于修改《中华人民共和国慈善法》的决定，为我国公益慈善事业健康发展提供了坚实的制度保障。为实现我国公益慈善事业高质量发展，下一步还需推进四个结合。一是规模扩张与规范发展相结合。一方面，要实现慈善组织与慈善资源的规模扩张，尽力多筹钱。既要坚持慈善组织的效率导向、效益导向、效能导向以实现有效扩张，也要明确慈善项目的统筹安排、需求导向、规范导向以实现有序扩张，更要追求慈善主体的对象受益、社会获益、政府有益、企业得益以实现有益扩张。另一方面，更要关注慈善组织与机构的规范发展，尽心花好钱。既要强化自身治理能力建设，优化组织章程和内部管理规定，完善透明、高效、规范的管理体制与运行机制，提升组织机构的规范化程度；也要通过项目设计、活动组织、善款使用、责任追究、绩效考核等全程优化，提升服务流程的规范水平。尤其要高度关注善款募集、管理、使用、评估的全程规范，与工作人员、志愿者、受助人员、家庭成员的全员规范。二是资源外联与动力内生相结合。一方面，要多方链接多样资源。既要通过完善制度、培塑文化、营造氛围，大力推进政府、企业、社会组织、个人对公益慈善事业的高度关注与多元参与；也要创新机制、完善政策、优化手段，努力实现我国公益慈善领域的行政资源整合、财物资源整合、技术资源整合、信息资源整合、服务资源整合、主体资源整合。另一方面，要多维驱动内生动力。专业人才缺乏是目前我国公益慈善事业发展的短板，要通过政校合作、校企合作、校社合作加大专业人才培养力度，尽快实现公益慈善从业人员的职业化、专业化、规范化、体系化。同时，要鼓励公益慈善组织在募集方式、宣传方式、推广方式、帮扶方式、合作方式、评估方式等方面进行积极主动的创新。三是科技高效与传统便民相结合。一方面，要借助科技优势，大力发展网络慈善。在新修改慈善法的背景下，互联网公益平台迈上进阶之路。数智时代的公益慈善必须契合“互联网+慈善”的趋势和要求，充分发挥网络慈善门槛低、程序简、速度快、透明度高的优势，通过数字化服务模式，优化服务方式、提升服务效率，助力阳光慈善与数字慈善的可持续发展，推动公众对公益慈善建立长久信任。另一方面，要保留传统渠道，方便民众参与。一切以便民、利民、为民为宗旨，一切以方便捐赠、提高效率、重塑慈善文化、培育志愿精神为依归。要大力发展社区慈善，充分发挥互助传统、乡贤文化、能人作用，推进互助型和自助型公益慈善，密织邻里互助、亲友相济的慈善服务网络。四是全程性募款与全域性宣传相结合。一方面，坚持全程性募款。在公益慈善项目设计与推广过程中，既要关注东中西部及城乡地区的“全地域”，也要关注“线上+线下”及“政府+企业+机构+社区+学校”的“全场域”，还要关注“定时定点募集+随时随地捐赠”及“固定+流动”的“全时域”。另一方面，实现全域性宣传。一是媒介多样，在宣传过程中，要充分运用“传统+现代、线上+线下”等多种媒介方式；二是手段多维，合理运用“表彰示范+潜移默化、专岗专责+多部协同”的多种宣传手段；三是内容多层，坚持“主体导向+目标导向+结果导向+效果导向”，最大限度提升宣传实效；四是时间多极，坚持“集中性+常态化”“重要节日+日常生活”，推动公益文化慢慢形成；五是场域多点，要拓展宣传场域，围绕“活动现场+学校+社区”，争取实现“有人的地方就有公益慈善宣传”；六是主体多元，要发展壮大公益慈善宣传队伍，以“专业专职+普通民众+志愿队伍”，吸引更多人加入公益慈善宣传队伍，通过耳濡目染培塑并彰显慈善文化与公益精神。（作者系中国社会保障学会理事，云南大学政府管理学院教授、博士生导师）