8月19日，记者从广安市委政法委获悉，广安市委政法委会同市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局，出台《全市政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》，为全市政法系统进一步优化法治理念、完善政策供给、提高办案质效、提升服务效能提供了工作指引。

　　广安市政法机关将围绕全市中心工作，聚焦高质量发展主线，坚持依法办事、科学作为、能动履职，进一步细化市场法治环境提优、执法司法环境提质、政法公共服务环境提能“三大行动”工作举措，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以良好的法治化营商环境助推经济社会高质量发展。

　　法院系统：优化法治化营商环境

　　广安市法院系统结合审判工作实际，聚焦立、审、执关键节点，从诉源治理、依法保护企业知识产权和企业家合法权益、依法平等保护各类经营主体、提升诉讼服务效能等方面，明确优化法治化营商环境保障措施。

　　法院系统将深入践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥司法职能作用，以案件审判为抓手，以延伸服务为触角，完善多元纠纷解决机制，构建涉企纠纷多元化解平台，推动涉企商事纠纷实质化解、多元化解和前端调解。探索“执破融合”，通过司法程序加速实现企业“退出”和“挽救”，优化市场生态，助推供给侧结构性改革。优化诉讼服务，全面推进“12368诉讼服务热线”功能集成、服务集约，形成“一站式办理、一张网建设、一体化服务”的诉讼服务体系。

　　“保护知识产权就是保护创新。”广安市中级人民法院相关负责人表示，全市法院系统将持续坚持以市场价值为导向加大对知识产权侵权行为的惩治力度，有效发挥知识产权审判激励和保护创新、促进科技进步的作用，深入推进柔性执法司法、完善企业信用修复机制，切实维护公平竞争的市场秩序。

　　检察机关：开展“检察护企”专项行动

　　广安市检察机关聚焦法治化营商环境建设，结合正在开展的“賨检蓝·益企行”检察护企专项行动，依法一体履职、综合履职、能动履职，充分运用检察力量服务保障广安经济社会高质量发展。

　　广安市检察机关将扎实开展“检察护企”专项行动，持续开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作，扎实推进涉企案件立案监督和羁押必要性审查专项活动。重大涉企犯罪案件提前介入全覆盖，强化涉企案件办理质量源头把控。会同公安机关开展专项监督，全面梳理执法乱作为、滥用查封、扣押、冻结等措施的情况，及时纠正影响企业正常生产经营的违法行为。

　　广安市人民检察院相关负责人表示，将以全省检察机关“万名检察官护万企”活动为载体，依托非公有制经济普法基地平台，在全市设立检察护企联络点39个，让141名检察官与600多家企业点对点联系。专业化开展普法宣讲，常态化开展送法活动，联合工商联为民营企业定期开展“法治体检”。

　　此外，检察机关还将联合工商联开展优化法治营商环境助力民营经济高质量发展专题调研，邀请100余家企业代表参加调研座谈会，倾听企业诉求，围绕发展所向、企业所盼，进一步优化法治化营商环境，为经济社会高质量发展贡献检察力量。

　　公安机关：打好护企安商“组合拳”

　　“公安机关将以法治环境提优行动为抓手，着力推进市场秩序更加有序，打造更加公正透明的市场环境。”广安市公安局相关负责人介绍，为推动“法治化营商环境提升年”三大行动落地落实，结合公安机关工作职责，出台了“优化法治化营商环境十三项具体举措”。

　　聚焦维护公平公正经济秩序，将经济犯罪防范治理纳入社会治安防控体系，优化完善风险防控体系。持续推动建立涉企案件快侦快诉和跟踪督办机制，充分利用信息化建设资源，加大对涉企逃犯追捕和追赃挽损力度，依法严打突出涉企经济犯罪，维护企业权益。

　　营造法治化营商环境，也离不开有温度的服务。全市公安机关将持续深入开展“十百千”定点服务企业活动，通过与企业结亲结对，创新服务企业举措，进一步建立健全打击和防范经济犯罪宣传工作长效机制，开拓宣传渠道，从源头上遏制和减少经济犯罪发生。同时，更加注重严格规范文明执法，坚持“平等对待、平等保护”理念，集中开展涉企执法突出问题专项整治行动，严禁超范围冻结、查封企业资产，最大限度降低侦查办案对企业正常生产经营带来的不利影响，着力用执法温度护航企业发展。

　　司法行政系统：做好助企发展“护航员”

　　“规范涉企行政执法行为，减少对企业不必要的干扰，依法降低行政执法对企业的负面影响，对助推企业健康发展十分重要。”广安市司法局相关负责人表示，全市司法行政系统将深入实施提升行政执法质量三年行动计划，探索打造“健康指导+体检服务+一体检查+联合评估”的全流程“免疫式”执法监管服务新模式，全面推行“一目录、五清单”精准高效监管执法，将308项检查事项整合为130项，进一步压缩执法检查频次。指导各行政执法部门依法制定行政处罚裁量权基准，创新搭建“码上监督”投诉举报平台，聘任12名行政执法特邀监督员，在44家企业设立行政执法观测点，强化对涉企行政执法行为精准监督。

　　推动建设企业园区公共法律服务站，建立与公共法律服务中心衔接联动机制，为园区企业提供全链条、“一站式”精准服务。深化重大项目专项法律服务，及时提供风险评估、合同审查、纠纷调处等多元化法律服务。实施小微企业法律帮扶计划，组织法律服务志愿者为小微企业提供法治讲座、法律咨询、民商事纠纷调解等个性化法律服务，对符合条件的小微企业职工优先受理法律援助申请，助力小微企业成长。

　　周妤铮 四川法治报全媒体记者 雍剑波