九江,是一座有着丰富的旅游资源和得天独厚的地理区位优势的历史文化旅游名城。今年进入暑期以来,九江市公安局积极贯彻落实上级关于优化营商环境的工作要求,主动融入“打造区域文旅中心”战略布局,因地制宜、真抓实干,全力打造“安全事故零发生、涉旅犯罪零发生、涉警投诉零发生”的安全舒适旅游目的地,以平安、便利、高效的旅游警务服务不断提升游客的安全感和满意度,不断擦亮如画九江平安旅游金字招牌。 一、以“三个聚焦”护平安,织密旅游市场安全“经纬度”。一是聚焦安全发展大局。今年暑期以来,九江市公安局根据治安形势分析研判,动态部署巡逻警力29832人次(其中民警9167人次,辅警20341人次,武警324人次),共盘查人员47136人次、车辆25250辆次,调解纠纷1306起,服务群众3378人次,抓获违法嫌疑人71名,以安定有序的治安环境保障和谐平安的旅游环境。二是聚焦景区治安秩序。坚持“一点一策”“一景一策”,将全市73家A级景区景点、400余处旅游景点及网红打卡地、31处爱国主义教育基地全部纳入巡控范围,确保旅游景区及其周边巡逻无死角、防范全覆盖,保障旅游经济高质量发展。三是聚焦城市形象打造。结合历年夏季客流规律分析,做好节点性、热力分布型游客峰值预判,以及交通工具、热点景区承载力的预估,提前一个月组织全警带领“九江志警”等群防群治力量在景区及周边开展“大整治、大排查、大化解”,全力防风险、除隐患、治乱点,深度净化影响全市旅游大局“危险源”,全力打造安全旅游城市形象。 二、以“三个幅度”提质效,提升涉旅事项便利“倾斜度”。一是大幅度实施证照集约办理。出台多项惠民利企措施,严格执行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式,创新施行“减程序、减时限,提高服务质量、提高服务效率”的“两减两提高”工作模式,实现临时乘机证明、无犯罪记录查询、驾驶证换证等业务机场公安窗口“一站式”办理,车驾管业务、户籍、出入境等业务网上申办。二是大幅度提升文旅活动审批预警效率。不断优化大型文旅活动安保工作机制,将“大型群众性活动安全许可审批时限”由7个工作日压缩为5个工作日”;以旅馆住宿数据为基准,以庐山、庐山西海等景区为风向标,对28个4A景区和全市范围内文旅活动科学预判人流,提出安全管理建议,围绕提前预约、交通安全、文明游览和禁止违规放飞无人机多个方面提前制作警方提示。三是大幅度优化简化旅馆业审批流程。对符合《江西省旅馆业治安管理办法》规定开办条件的乡村民宿,依法核发、应发尽发,对非主要申请材料缺少或有瑕疵的,实行容缺办理。会同文旅等部门依法成立了九江市民宿协会,目前纳入会员单位39家,依法赋予其参与隐患排查、纠纷调处、安全防范等职责,发挥自律自治。 三、以“三个提供”强服务,提升游客在浔体验“舒适度”。一是提供警企包联服务。组织局直治安、交管、出入境、民航、巡警等与旅游经济息息相关的警种和17个下辖县(市、区)公安机关各警种战线,通过实地调研走访、召开面对面警企座谈会等方式与旅游公司、旅行社等企业保持密切对接关系,为旅游企业提供“定制化”“精准化”服务,截至目前,共为旅游相关从业企业及人员帮助解决各类问题54件。二是提供集中办理服务。立足公安职能,聚焦企业在发展中遇到的景区证件办理、车辆通行证等证照办理难题,组织治安、户政、出入境、交警等部门为旅行社、团队入境游游客提供集中办理服务,为老年人开辟办证“绿色通道”,先后为旅游企业和游客现场办理各类旅游相关证照业务1600余笔。三是提供远程监管服务。依托江西省公安厅治安总队搭建民宿智慧管理平台,全面推广使用电脑端手机端,使民宿经营者“0投入”便捷化登记上传旅客信息,最大限度节约民宿经营成本;将网约房、民宿、电竞酒店、私人影院等新型旅馆业全部纳入旅馆业大数据管理,通过“”治安管理APP全面实现远程监管,大幅减少现场检查频次,做到平时无事不扰、有事呼之必应,推动形成公安监管、企业自治、行业自律、社会监督的有序监管新格局。
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