卞虹力,现任葫芦岛市司法局杨家杖子街道司法所四级主任科员、杨家杖子街道人民调解委员会调解员,自2019年到杨家杖子街道司法所工作,一直从事人民调解工作。2023年,卞虹力荣获“辽宁省人民调解工作先进个人”称号。
大到人身损害赔偿纠纷,小到因琐事引起的邻里纠纷,只要当地群众有需要,卞虹力就会及时赶到,将矛盾化解在基层。她坚持预防走在排查前、排查走在调解前,切实做到矛盾纠纷抓早抓小抓苗头,仿佛手握解纷“万能钥匙”,使不同纠纷问题得到及时有效解决,确保辖区持续和谐稳定。
从“鱼死网破”调成“和平分开”
“有矛盾要及时化解,以免激化升级。”遇到此类矛盾纠纷,卞虹力总是强调“第一时间”。
在一次走访社区矫正对象宋某家庭时,卞虹力敏锐地察觉到存在的巨大纠纷隐患。宋某因交通肇事罪需赔偿受害家属50余万元,其妻子为此提出离婚,并将所有存款转走。宋某要求留下现在居住的一处价值约5万元的楼房,妻子又不同意,宋某心生怨恨,扬言“鱼死网破”。
“她把存款都转走,这个我没意见,毕竟她和我结婚这么多年,还有两个孩子。但她不该做得太绝,连我住的地方都要收走,我就一个要求,把我现在住的房子留给我。”宋某诉起了苦。
宋某妻子委屈地说:“我没有工作,两个孩子还在上学,生活压力很大,我把钱拿走是为了以后给孩子生活保障。他毁了这个家还‘死硬’,我心里有气才要房子。”
通过分别与二人谈话,卞虹力找准了矛盾的焦点。看着是争“财”,实质上是争“气”。卞虹力对症下药,让宋某设身处地站在妻子的立场上想难处;同时,卞虹力又让妻子站在宋某的角度想困境。最后,双方达成协议,宋某现居住的房子仍留给他,双方和平分开。
用“法理说透”调出“心服口服”
“是谁弱谁有理,还是把理说清楚,这是根本解决矛盾的理念问题。是‘和稀泥’还是‘和事佬’,这是矛盾纠纷化解的方法问题。”卞虹力认为,矛盾纠纷化解要把法理说透,让人心服口服。
“她要是不走,我哪怕把房子凿了,也不让她住。”“他要是不给我钱,我就把煤气罐点了。”辖区一位老人和“女婿”因房屋经济纠纷,互撂狠话,剑拔弩张。街道、司法所、派出所联合上阵,都为二人的执拗态度深感“无处下手”。
在多次的走访调解中卞虹力了解到,老人与陈某系“搭伙”过日子的关系,并未领证。去年4月份,老人的“老伴”陈某去世,留下了一栋房子,也留下了深深的矛盾。该房虽然落在陈某儿子的名下,但实际出资人却是女婿陈某某,而陈某某又与妻子离婚,想让老人腾出房屋,他另作处置。但老人以各种理由拒绝,甚至不断使出“一哭二闹三上吊”,拒不腾房。
“老人的主张在法理上根本站不住脚,即使再闹,也是无理。”卞虹力与街道工作人员、派出所民警数次做老人的思想工作,讲法明理,甚至告知“女婿”要起诉的后果,老人终于答应腾房,矛盾得以化解。而这个调解过程,长达半年之久。
从“攻心为上”调到“死结松动”
卞虹力在基层工作中不断总结经验,逐步形成了一套独具特色的调解方法。有时调解纠纷只需10分钟就能将矛盾化解,让矛盾双方心悦诚服。杨家杖子街道辖区老旧楼房多,物业管理滞后,近年来,因居住权、相邻权引发的纠纷居高不下。
不管哪里有纠纷,不管何时发生纠纷,卞虹力总会第一时间到场,尽心尽职地及时化解,为身边群众排忧解难。有时群众拒绝接受调解,她都会反复做群众的思想工作,很多群众被她诚恳的态度打动,答应参加调解。有时矛盾双方意见分歧很大,无法达成一致,卞虹力会根据实际情况及时调整调解方案,不断耐心与双方沟通,做双方思想工作。正是因为会“攻心”,有些犹如“死结”的难案最终得以松动调成。
4年来,卞虹力通过座谈、入户走访、网上留言等多种形式,及时了解掌握辖区群众的各类矛盾纠纷,有效预防矛盾激化,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,她参与调解纠纷381件,成功调解378件,调解成功率99.3%。
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