诉讼“无声” 维权“无碍”

　　——仙游法院努力办好每一起涉残疾人案件

　　□郑家悦 陈琦

　　今年2月，最高人民法院、中国残疾人联合会联合印发《关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的十条意见》(以下简称《意见》)。仙游法院深入贯彻落实《意见》精神，设置残疾人诉讼服务专岗，开通“涉残疾人绿色通道”，办好每一起涉残疾人案件。

　　在《意见》指导下，仙游法院积极推动“总对总”在线多元解纷机制落地，主动邀请莆田市残联、仙游县残联工作人员、志愿者入驻人民法院调解平台，携手共建“无障”诉讼服务体系。

　　到访：一位特殊的当事人

　　不久前，仙游法院诉讼服务中心来了一位特殊的当事人。面对导诉员的亲切询问，只见他用双手着急地比画着回复。得知当事人是一名聋哑人，导诉员将他引导至残疾人诉讼服务专岗，为其开通“涉残疾人绿色通道”，优先办理立案审查并进行调解引导，整个立案过程用时不到10分钟。

　　通过简单的“纸上对话”，仙游法院残疾人诉讼服务专岗的工作人员了解到，该案系民间借贷纠纷，两年前被告赵某向郑某借款8万元用于经营店铺。借款到期后，郑某曾多次催讨未果，因此想到通过法律手段维护自己的合法权益。

　　民间借贷纠纷本身并不复杂。但是在沟通过程中，承办法官却发现了更为棘手的难题：被告赵某也是聋哑人，而且还远在上海，这使得案件的化解难度陡然增大。

　　化解：一场无声的调解

　　可喜的是，早在今年3月份，仙游法院就与县残联就涉残疾人案件诉源治理工作达成一致意见，深化了涉残疾人案件协调联动机制建设，加强涉残疾人案件的“互联网+”智慧成果运用，积极引导残障当事人进行在线解纷。

　　在充分沟通、多次联动的背景下，仙游法院依托“总对总”在线多元解纷机制，邀请市县残联指派的手语翻译人员和调解员登录人民法院调解平台、参与案件的调解工作。

　　“这笔钱我又不是不还，怎么还闹到法院去了?”当视频另一端的赵某得知自己吃了“官司”，情绪激动地比画着，还未等承办法官沟通，他便生气地挂断了视频。

　　为避免双方矛盾激化，承办法官和手语翻译人员随即单独与赵某进行视频连线，通过手语和微信文字的方式向其释明相关法律规定并晓以利害关系。最后，赵某表示将前往法院进行调解。

　　次日下午，刚出动车站的赵某便匆匆赶到仙游法院。

　　“我真的不是故意不还钱的!你也知道，我们不好跟别人沟通，生意也很难做，所以手头确实紧张。”赵某指着自己，无奈地比画着。

　　“你每次都这么说。我已经不相信你了，今天你就要把这笔钱全部还给我。”郑某的态度十分坚决。

　　安静的调解室内，此刻正进行着一场激烈的手语争辩。

　　面对互不相让的两人，承办法官起身拍了拍原告郑某的肩膀，缓解其激动情绪，随后又坐到了被告赵某身旁，拿起了笔和纸，与手语翻译人员、调解员围绕双方矛盾争议焦点，耐心细致通过手语及书写的方式，向双方当事人就调解程序、调解金额、法律关系等进行解释说理。

　　承办法官努力“听着”二人的诉说，不停地书写着，时不时圈出其中隐藏的法律关系，详细解答着每一个问题。一字一句铺满了整张纸面，一页、两页……赵某和郑某的眉头渐渐舒展。

　　经过一个多小时的耐心“沟通”，郑某同意赵某分批偿还借款。双方在阅读完调解协议后，纷纷比出“OK”的手势表示“同意”，并现场签订了调解协议。

　　展望：一份更可持续的司法保障

　　据统计，仙游县目前持有有效残疾证的有3.38万名残疾人。为依法保障残疾人合法权益，仙游法院向县残联发出司法建议书，建议其成立涉残疾人矛盾纠纷调解工作室，建立诉讼辅助服务人员名册，为不同残疾类别的残疾人提供盲文、手语等专业化诉讼辅助服务，为充分保障残疾人诉权、开展精细化诉讼服务提供保障。

　　不到一周的时间，仙游法院便收到了县残联的积极函复——已建立县级残联调解组织、已设立专门调解办公室、已健全残疾人诉讼辅助服务项目、充分调动乡镇联络员参与调解、广泛开展《中华人民共和国残疾人保障法》普法宣传活动……

　　除了与市、县残联加强联动，邀请专业人士入驻人民法院调解平台、担任涉残疾人案件特邀调解员外，仙游法院还积极推进无障碍环境诉讼服务建设：建设无障碍通道及出入口、配备无障碍厕所、放置放大镜等视力辅助设备、选派助残导诉专员、设置残疾人诉讼服务专岗……

　　随处可见的助残元素传递着暖心的司法温度，这是仙游法院积极回应残障人士的司法需求，加大司法助残保障力度，更好地为残障当事人提供精细化诉讼服务。

　　责任编辑：林少颖