成都市公安局成华区分局白莲池派出所所长何丹：

　　做好群众身边有温度的执法者

　　四川法治报全媒体记者 陈博 文/图

　　【人物小档】

　　何丹，现任成都市公安局成华区分局白莲池派出所所长，党支部书记，入党18年，先后荣立个人三等功两次，荣获成都市五一劳动奖章等；2024年6月被中共四川省委表彰为全省优秀共产党员。

　　成都大熊猫繁育研究基地是当下最火爆的景区之一，也是成都这座超大城市对外展示的一张闪亮名片。然而爆火之初，巨大人流量让景区每天的秩序不堪重负。

　　这天，景区门前人流量再次爆表，何丹带领10余名警力前来支援，“检票口进场缓慢，（景区）入口就像‘堰塞湖’，撑满路面，堆了至少一两千人，前胸帖后背，幼儿、老人也在其中，我们筑起的人墙根本没用。”何丹十分担心，因为一旦发生踩踏事故后果不堪设想。“开闸，先放游客进去，后面再验票……”一道坚定“命令”从他口中蹦出，划破了喧闹的人群，很快便消除了安全隐患。

　　这是何丹全力维护熊猫基地景区秩序的缩影，也是他带领全所民辅警为心系人民群众的真实写照。建所9年多以来，何丹始终扎根在白莲池辖区，他坚持党建引领，把党建植入到各项业务工作中，树立了一个有温度的执法者形象，为辖区平安系数和经济发展作出积极贡献。

　　梳理治安漏洞做实景中有“警”

　　说起白莲池，熊猫基地无疑是治安重点防范区域，备受各方关注。有了上述所说的巨大人流量的现实，在何丹协调推动下，景区入口区域得到扩大，基地南门的区域在之后规划出了“核心区”、“管理区”、“缓冲区”三个缓冲带，并设立了专门的游客中心，实现了对瞬时大客流的疏导管理。同时，何丹强化了景区警务室建设，配备了专职党员民警和1名辅警，把警务工作延伸到游客身边零距离服务。

　　据了解，扩建后，熊猫基地面积达到3570亩，景区内配置了300多名保安，以及3000多个摄像探头，何丹多次带头进入基地，从人防上，指导保安力量在景区内的分布和点位的科学设置；在技防上，对摄像探头进行逐一梳理，“有些猫舍，4、5个摄像头都对着熊猫，我们经过和园区的协商，在确保熊猫被无死角观察的同时，也会对准人员集中扎堆的高风险区域……”何丹说道，不只是猫舍，景区内各路段的监控探头位置也坚持进行了优化，尤其是增加分叉口上的监控探头。

　　同时，在他的努力下，这些探头实现了与派出所综合指挥室的联网，在人流量大时段洞察景区状况，以便随时指派警力加强巡逻；另外，何丹还会定期以及在节假日来临前组织与园区的安保联系会议，对各项安保措施进行安排部署，确保景区秩序井然。在何丹及全所的努力下，景区从日均10余起扒窃警情到如今几乎已消失殆尽，老人儿童走失以及物品遗失的紧急情况也能得到迅速解决。

　　在基地内，花花无疑是游客最关注的“明星”，在花花所在的6号“别墅”，多次发生因拥挤而相互推搡的纠纷事件，针对这一情况，何丹多次进入这片区域，指导园区将通向6号别墅的多个入口小路进行封闭，只保留较宽的一进一出两条通道，并采取单循环的游客浏览模式进行参观，有效降低了拥挤带来的矛盾。

　　在何丹和派出所同仁的努力下，持续筑牢了熊猫基地所在辖区安全防线，做好了外事人员参观熊猫基地安保工作，大运会期间保障了来自105个国家和地区的228批次5909人次参赛运动员、官员到基地参观体验活动的安全。

　　谈到未来的规划，何丹表示，随着景区内外商业区域增加，派出所将进一步增加熊猫基地警务室的警力，真正做到警力下沉、警务前移，不断完善快速响应机制，健全“警保联动”防控模式，提升见警率、管事率。

　　开展法治宣传推动纠纷化解

　　白莲池辖区人员多为农转非的安置住房人口，人员结构复杂，在做好重点单位、重点部位、重点行业、重点人员的安全管理整治之外，何丹还积极组织持续加大了法治宣传力度，用接地气的语言，向群众宣传安全出行、防诈反赌等方面知识。

　　同时，利用熊猫基地人流量大的特点，以交通安全、防范诈骗、打击网络谣言等内容为主题，开展形式多样的安全宣传活动，尤其是防止谣言方面，何丹常宣传，“网络绝对不是法外之地，坚决做到不信谣、不造谣，要向游客和景区工作人员说明一定要谨慎甄别网络有害信息，警惕掉入网络谣言陷阱。”

　　辖区以北富森、成华宜家为核心打造的家居商圈也是派出所重点治安防范区域，尤其在矛盾纠纷调解上。今年“3·15”前后，富森某商家开展了一次优惠力度较大的订单返现活动，由于预判不足，活动当天前来兑换代金券的顾客排起了长龙，商家事前准备的代金券远不足以满足顾客需求。商家为打消顾客长时间排队带来的隐患，果断宣布“放完为止！”的政策。结果导致排在后面的顾客的强烈不满，顾客与商家发生了激烈冲突，再加上现场人员非常密集，秩序混乱。接警后，何丹率领民辅警迅速来到现场，一方面努力维护现场秩序，避免安全事故发生，另一方面积极协调双边矛盾，“大家放心，今天这个事儿，一定有个说法……”经过何丹5个多小时耐心沟通，商家最终同意以增加代金卷数量的方式解决矛盾。

　　“许多矛盾纠纷，它的主体虽然不是公安机关，但我们身着这身制服，在人民群众心中的分量和位置就不一样，有时简单的几句话就能让群众满意而归。”何丹如是说道。

　　以党建促队建共创平安新格局

　　自扎根白莲池派出所以来，何丹以身作则，以党建带队建，以队建促业务，让全所每一位成员都充分发挥自己的主观能动性，形成战斗堡垒作用，不断向“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标努力前进。

　　工作中，何丹依托派出所党支部“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等活动，持续深化爱党敬业、亲民爱民作风，时刻保持对党忠诚的政治本色。其次，把党建阵地再融合，在全面实现派出所所长进“街道班子”，社区民警全部进入“社区班子”基础上，抓好社区小党建，扩展社区民警在社区中的“话语权”，推动形成治安难点问题共商、治理项目共推、基层平安共创、平安成果共享的工作格局。同时，充分发挥党员民警示范引领作用，把党建和警务工作同步落实进网格，以网格微党建促进警务工作在社区落地落实。

　　近年来，何丹通过在队伍中带头学纪、知纪、明纪、守纪，弘扬了正气，树立了新风，为派出所能够完成各项公安工作任务提供了坚实的队伍保障。在他的带领下，辖区各类违法犯罪警情持续下降，白莲池派出所先后荣立“集体三等功”2次，荣获市委市政府“公务员集体嘉奖”1次、市公安局“最强党支部”1次，2023年获评省公安厅“全省公安机关执法示范单位”。

　　接下来，白莲池派出所将始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实“派出所主防”责任，不断深化派出所工作标准化建设，进一步夯实安全稳定根基，为守护一方平安、助力区域经济发展凝聚强大力量。