矛盾纠纷往往源于生活中一些常见的小事,恰恰是这些小事成了老百姓心中的“揪心事”“烦心事”。
近年来,苏州工业园区娄葑街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦“中心城区·美好娄葑”的目标定位,以高水平运行社会矛盾纠纷调处化解中心为抓手,着力建机制、聚资源、优服务,打造契合娄葑实际、满足群众需要的“和葑细语”调解品牌,有效凝聚“有矛盾找矛调”的基层共识,实现群众“事心双解”的治理效果。
建机制 突出链式思维,形成调处合力
5月初,街道矛调中心成功调解了一起劳资纠纷案件。案件一方当事人小刘在某饭店工作半年后离职,结算工资时双方因出勤天数产生争议。中心调解员收到工会移转材料后,第一时间联系双方当事人了解案件情况,后续约定时间组织调解,调解员结合事实情况制定调解方案,最终得到双方的认可,双方签订协议后当场履行。
以上只是娄葑街道矛调中心部门协作的案例之一。自建立以来,矛调中心不断加强机制建设,注重部门协作,通过“访调对接”“诉调对接”“公调对接”等联动机制,加强与信访、法院、公安等外部单位部门的协调合作,通过设立轮驻、邀驻等机制对接街道信访、工会、妇联等部门,进一步拓宽矛调中心的案件来源,提升矛调中心的解纷范围。
聚资源 打造调解矩阵,提升纠纷预防成效
“感谢调解员的帮忙,解了大家的难题!”近期,东港片区“网格蓝”调解工作室收到来自居民陆阿姨送来的锦旗。
据了解,不久前陆阿姨所在楼栋南侧墙壁突然出现渗水情况,严重影响居民正常生活。由于漏水问题发生在老旧小区改造后,部分业主怀疑漏水是改造施工所致,改造施工方则表示刷新外立面并不会产生漏水,双方产生分歧,纠纷一触即发。
网格员了解情况后,通过多方征询和沟通,带着专业堵漏施工队伍数次上门勘察,最终排查出漏水原因是由于房龄年数久,东侧房屋自然沉降引起的楼板缝渗水所致。经过网格员耐心解释、反复沟通后,相关业主主动搭建物理防水层,有效修复了漏水点,避免了一场群体性矛盾纠纷。
娄葑街道矛调中心通过不断整合调解资源,形成调解矩阵,把调解送到“家门口”,把矛盾化解在“最前头”。街道先后创建东城世纪广场商圈调委会、物业调委会、婚姻家庭调委会3个专业性行业性调解组织,设立劳模调解室、“熊跃”个人调解工作室、“王春”个人调解工作室、“网格蓝”调解工作室等一系列特色品牌调解工作室。
优服务 聚力数字赋能,提高调解效率
3月底,街道矛调中心收到园区法院移送的一件消费合同纠纷案件。调解员详细分析案件材料后,发现案情并不复杂,但双方当事人均不在苏州。中心工作人员迅速与双方当事人取得联系,并线上耐心地指导双方使用“微解纷”小程序,开启了一场跨地域的线上调解,最终双方成功签署了线上调解协议,避免了因地域问题而可能导致的更多纠纷和不便。
街道矛调中心在做好线下传统调解工作的同时,积极发挥线上调解的优势。矛调中心通过推广新相邻法律诊所、“苏解纷”、“微解纷”等线上纠纷解决平台,引导居民使用便捷高效的线上调解申请功能。中心自3月份开展诉源治理试点工作,推广利用微解纷小程序开展线上调解,并应居民要求对调解书办理司法确认,为调解成果提供法律保障。试点工作开展以来,已进行线上调解3次,办理司法确认1件。
接下来,娄葑街道将聚焦社区矛调工作站的规范化运行,进一步拓宽宣传渠道,不断提升公众知晓率,夯实调处化解矛盾纠纷第一道防线,推进矛盾纠纷就地化解,最大限度地把各类矛盾问题化解在萌芽状态。
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