“执”责在身

　　——莆田荔城法院三招聚力破难题

　　□郑家悦 陈琦 林彦祺

　　执行被称为守护公平正义的“最后一道防线”。近年来，莆田荔城法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持以人民为中心，全力攻坚破解执行难问题，保护人民群众合法权益及时兑现。

　　对症下药

　　亮剑执行保权益

　　怎样让赢了官司的当事人的“一纸判决”尽快兑现成“真金白银”?怎样破解“被执行人难找”“执行财产难寻”等难题?怎样让当事人感受到执行速度、力度和温度?荔城法院积极探索新思路新方法，让能动执行愈深愈实。

　　一起案件在进入强制执行阶段后，经调查发现，涉案房屋办理了抵押登记，且该案属于民法典对抵押期间抵押财产转让作出全新规定后受理的新类型案件，涉案房产不再因受限于抵押而无法过户。为保障申请人的合法权益，执行干警积极组织不动产登记部门和抵押银行召开专题协调会，释明民法典相关规定，经过多方协调配合，案件终于得以成功执结，这是荔城法院执结的全市首例房产“带押过户”案件。

　　为进一步提升房产、车辆等处置效率，推进案件顺利执结。荔城法院积极协调市不动产登记中心，设立司法查控联动点，构建不动产查封、查询和法拍房变更登记一次性办理便捷模式。联合税务部门建立联络员制度，加强法拍房交易税、国有土地增值税等缴纳协作，为竞拍者提供缴税便利，共拍卖房产、车辆819宗，成交金额达2.38亿元，缴纳法拍税费2311万余元。

　　荔城法院还依托网络执行查控系统对被执行人全国范围内7类财产实现一键查询、线上控制，累计查控案件10966件次、冻结资金4.1亿余元。与莆田车站派出所、莆田高速公路支队一大队签订《执行警务协作机制建设合作备忘录》，在查找布控、信息交互共享等方面开展全方位合作，合作以来共移送布控人员462人，车辆21部，精准拘留12人，扣押车辆3部。

　　解纷下沉

　　执源治理有成效

　　从源头上控制执行增量，促进纠纷实质性化解，是人民群众的期盼，也是执行工作必须靠前的目标。为此，荔城法院坚持全流程施策，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，2023年，新收执源案件4399件，同比下降5.6%。

　　荔城法院强化“法银”协作配合，引导银行督促有一定履行能力的被执行人分期偿还，共同促成50件金融案件达成执前和解。用好司法建议抓手，畅通“发前沟通”和“发后跟踪”渠道，向行政机关、金融机构发出司法建议书6份，推动金融纠纷源头减量，2023年金融类案件同比下降14.47%。联合莆田工艺美术城、鞋服城、北高珠宝城等行业协会共建执行合作机制，持续推进“千名执行干警进千企”活动，通过实地走访、普法宣传等方式，帮助企业源头防范法律风险。

　　荔城法院强化诉讼保全工作，出台《办理财产保全案件立、审、执衔接的若干意见》，办结执保案件1073件，做实“以保促执”。出台《资格联审联查工作制度》，协助审查信用状况3211人次，限制高消费3090人次，通过纸媒、互联网等渠道曝光失信被执行人544人次，进一步压缩“老赖”生存空间。制定《关于建立被执行人信用激励惩戒“红白黑名单”分级分类管理的规定》，为125家主动履行的民营企业屏蔽失信信息，出具《信用修复证明》，强化守信激励。

　　夯实基础

　　勤练内功强队伍

　　推动执行工作高质量发展，离不开高素质的执行队伍。荔城法院聚焦执行干警的政治思想、业务水平和工作作风，不断激发干警干事创业、争先创优、提质增能的内生动力，进一步树立执行队伍形象、推进执行公信力建设。

　　“今天我们组织召开鲍卫忠同志先进事迹学习会，作为执行干警，我们要学习他对党忠诚的政治品格、一心为民的公仆情怀、恪尽职守的职业精神，把榜样的力量转化为砥砺奋进的强大动力!”这是该院执行局党支部组织开展集中学习的一个缩影。

　　2023年来，该院执行局党支部围绕打造“执行之星”支部品牌，用活网络学习平台、本土红色资源等各类理论学习载体，组织读书分享、座谈交流、主题党日等活动。并充分发挥“党员先锋岗”作用，以“如我在执”政治自觉和法治自觉，做好换位思考和角色代入，通过“院庭长走流程”、设立“旧案接待窗口”“诉求采集录入窗口”等，提升执行服务水平。构建“党建+”执行工作模式，创新“查控前置、集约送达、分案到人、分段流转、专人专班”的分段集约流程管理工作机制。2023年以来妥善办结各类执行案件6999件，执行到位标的总额约6.5亿元，首执案件终本率、执行标的到位率等指标位居全市基层法院第一位。

　　荔城法院持续优化队伍结构，选派骨干精兵组建裁决、快执、综合、实施、变现五个执行团队，加大对执行干警的培训力度，利用“老带新”“传帮带”、结对跟班等方式，提升队伍战斗力。

　　责任编辑：林少颖