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能动司法全力营造一流营商环境

来源:江西政法网 作者:佚名时间:2024-05-23

  能动司法是是人民司法的本质特征,是审判理念现代化的重要内容,是做好新时代审判工作的必然要求。人民法院作为国家审判机关,应牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”理念,主动将法院工作纳入经济社会发展大局中思考和谋划,从促进企业高质量发展面临的多元司法需求入手,善用“加减乘除”能动司法,满足市场主体对公平正义的渴望和需要,全力营造各类市场主体都能够放心投资、专心创业、安心经营的一流法治化营商环境,为经济高质量发展注入司法新动能。

  首先,狠抓执法办案,为优化营商环境做“加法”。新时期,人民法院应紧紧围绕“公正与效率”工作主题,一手抓公平,一手抓效率,把市场主体拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量标准。一要坚持将优化营商环境作为“一把手工程”,做实为大局服务、为人民司法,从审判理念、审判机制、审判体系、审判管理等方面加快推进审判工作现代化,形成“一级抓一级、层层传导压力”的优化营商环境工作格局。二要完整、准确、全面贯彻新发展理念,依法助力稳经济增信心,服务优化营商环境,维护市场公平竞争,促进市场要素资源高效配置,切实服务经济社会高质量发展。三要牢牢把握审判执行主责主业,始终把执法办案作为第一要务,通过科学管理、深度挖潜促审判执行质效提升,抓办案、严管理、提质效,用改革思维、创新精神推进审判能力现代化,为市场主体提供更高水平的司法服务。

  其次,源头化解纠纷,为优化营商环境做“减法”。各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,贯彻“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求,建成中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系。一要构建多元化纠纷解决机制,与工会、工商联、银保监会、中小企业协会等单位协作,形成多领域覆盖的“总对总”涉企纠纷在线多元调解新格局。二要转变司法理念,切实解决消极审判、机械司法、就案办案问题,坚持把诉调对接的“调”再向前延伸,将末端处理与前端治理有机结合,促进实现“抓前端、治未病”,着力构建源头预防、非诉化解、诉讼断后的全链条闭环式涉企纠纷诉源治理新格局。三要提示风险堵塞漏洞,深入企业开展巡回审判、法律咨询、法治宣传、矛盾化解、送法上门等一系列活动,为企业提供堵塞法律漏洞、提示法律风险、诉前调处矛盾等法律服务,共同防范与化解企业法律风险,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  再次,释放数字红利,为优化营商环境做“乘法”。加强智慧法院(庭)建设,满足市场主体多元化司法需求,为企业提供公正、高效、便捷的现代化诉讼服务,是新时期对人民法院工作提出的新挑战,也是人民法院发展的新机遇。一要坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动,全面推进智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理,建成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院。二要充分释放数字红利,对涉企案件启动绿色通道实现案件快速审理,在立案、审理、送达等常规诉讼程序中实现办案“网络化”、“无纸化”,以智慧服务提升诉讼便利度。三要打造“事前、事中、事后”三段式全流程网上监管模式,利用数字化平台催办、通报督办,实时监督涉企案件办理,提升涉企纠纷审判质效,以智慧管理提升监督精准度。

  最后,纾难解困减负,为优化营商环境做“除法”。建设法治化营商环境不仅需要“软理念”,更需要“硬措施”,要拿出看得见的司法服务举措,让市场主体有实实在在的获得感。一要及时开通涉企案件“绿色通道”,推行立案容缺受理、先立案后缴费模式,对涉企案件在办理过程中走“优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行”的绿色通道,做到涉企民商事案件全流程加速办理。二要秉承善意执行的理念,在保全查封、强制执行工作保持谨慎态度,对应当采取查封、保全的财产,依法采用“活封活扣”,有效释放所涉查封财产的使用价值和融资功能。三要通过一系列“放水养鱼”柔性措施,包括探索司法助企信用修复机制,人性化适用执行举措和暂缓适用强制措施,最大限度保护企业合法权益,降低企业诉讼成本,护航企业生存发展,用生动的审判实践为优化营商环境贡献更多更好更优的司法力量。


原文链接:https://www.jxzfw.gov.cn/2024/0522/2024052257376.html
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