袁方成

　　“养老不离家，享老不出社区”是大多数老年人对晚年生活的美好期待。将创建老年友好型社区作为切入点，是回应老年人多样化需求、建设老年友好型社会的第一步。那么，老年友好型社区怎么建、如何实现友好？笔者以湖北省创建经验为参考，建议从改出老年友好空间、提供就近便捷服务、激活老年人参与动力三方面发力，为老年人打造舒适、便捷、友好的生活空间。

　　多方参与，改出老年友好空间

　　社区设施适老化改造是促进老年人积极参与社会活动的基础，通过打造“宜老”的物理空间，将为老服务设施融入城市更新全过程，可以有效解决城乡更新中出现的不适老问题。例如，襄阳市保康县马桥镇尧治河村打造休闲广场、设立物流收发点、建设医务室等措施，极大保障了老年人社区生活的便利和安全。

　　如何实现适老化改造有效、高效，则需要各方共同参与。可以通过健全公共治理规则，在改造前期精准收集老年群体的需求和偏好，确保改造方案有效实施。同时，建立适老化改造的协商议事平台，发挥党建引领作用，动员社区党员、社会组织等协力推进改造项目，实现资源共享、问题共解、环境共建。以武汉市东湖新技术开发区关东街道湾郡社区为例，“金花议事”直达车实现了老年人诉求高效直达。

　　针对公共空间不足的老旧小区，还可以充分利用辖区内机关、企业等资源，通过空间置换的方式，共享活动空间和基础服务设施，从而提高社区的为老服务水平。

　　资源汇聚，提供就近便捷服务

　　随着人口老龄化、少子化态势日益严峻，家庭养老功能逐渐弱化，而老年人多元化、专业化、个性化、精细化服务需求日趋增长。社区能否为老年人提供就近便捷的生活照料、基本医疗、康复护理、安宁疗护等服务，成为老年人安享幸福晚年的关键。

　　社区可以将养老事业视为汇聚慈善资源的平台，创新慈善工作理念，加强资源链接能力，通过合作项目和政府购买服务等方式，支持引导专业服务组织和社会慈善力量参与养老服务，不断打造“慈善+养老”“公益+养老”“物业+养老”等服务品牌，重点提升养老服务质量、扩大养老服务队伍。例如，湾郡社区整合各类社会资源，建立重点老年人走访工作机制，为精细化养老服务提供了有力支持。

　　畅通渠道，激活老年人参与动力

　　老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。社区作为老年人生活最重要的公共场所，可通过激发老年人参与动力、丰富参与途径、提高参与能力，逐步营造积极的“银龄参与”氛围，确保老年人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　如何激活老年人参与的动力？一方面，通过巩固和发展基层老年协会等自治组织，完善老年志愿服务的激励机制，使其在自我管理、服务、教育方面发挥作用，提高老年人参与社区治理和志愿服务积极性。如宜昌市西陵区夜明珠街道平湖馨苑社区挖掘树立老有所为典型；尧治河村成立老年人协会，为老年人建言献策提供平台；还有社区吸收“五老”担任社区政策宣讲员、法治宣传员、民事调解员，主动宣传党和国家的方针政策，帮助居民调解纠纷。

　　另一方面，需要丰富、畅通老年人参与社区活动的渠道。老年教育是满足老年人精神文化需求、增强老年人社会参与能力的重要方式，社区可以通过创新教育理念，汇聚师资力量，将老年大学打造成为老年人持续学习和自我实现的平台。同时，还要将积极老龄观融入社区发展规划，从活动、管理、服务、培训等方面建立长效机制。

　　总之，面对老龄化发展新形势，在建设老年友好型社区的过程中，要聚焦老年群体多样化需求，多方力量协同发力，创新方式方法，通过环境空间改造、综合服务推送等方式，让老年人获得社会情感支持、实现自我价值、共享幸福晚年生活。

　　（作者单位：华中师范大学政治与国际关系学院）