化解矛盾纠纷，要把思路变成出路，把想法变成办法。

　　近年来，盘锦市兴隆台区坚持和发展新时代“枫桥经验”，在工作实践中加快推进社会治理创新，大力倡导“无平安、不兴隆”工作理念。

　　通过聚力成势，兴隆台区加强诉源治理多元化解矛盾纠纷，用化解矛盾的“金刚钻”打造基层社会治理的“新名片”。

　　“1+1+N+10”

　　矛盾调解更专业

　　“哪有把排雨管接到楼内的？这不是给大家找麻烦吗？”“房子长毛发霉，谁来管管他家？”这几年，因为房屋漏水、渗水，盘锦市兴隆台区惠宾街道生态园社区许媛（化名）和李文（化名）两家满屋发霉，生出很大异味。两人都认为是7楼私自将排雨管接入楼内厨房排水管道造成的漏水。

　　“2019年我买这房子的时候就已经出现了漏水问题，怎么能算到我头上？”7楼住户林宇（化名）却并不这样认为。

　　这起漏水纠纷因为找不到责任人变成了小区的“疑案”，社区将矛盾纠纷上报到街道。

　　为把急事办稳、难事办妥，惠宾街道副主任于洪涛积极整合资源，通过邀请第三方专业团队进行鉴定，确定是7楼与6楼中间的主管线过墙管损坏导致漏水，应归物业维修。最终经过调解，物业公司和7楼业主共同承担了房屋的维修费。

　　邀请专业团队加入调解，是惠宾街道创建的“1+1+N+10”矛盾纠纷调处工作机制的一个实践。

　　第一个“1”是指矛盾纠纷调处的第一接待人为首问责任人，第二个“1”是指重大矛盾纠纷突出问题实行1个领导包案制度，“N”是指整合资源组成调处团队，“10”是指要在10个工作日内办结或给予反馈。

　　通过建立新机制，街道为居民提供更精准、更专业的矛盾纠纷调处服务。

　　“1+1”老带新

　　“警调”对接新模式

　　“你会不会开车？磨磨唧唧……”“关你什么事儿？这是你家的马路？”常辉（化名）和李薇（化名）都没想到，两人因为几句抱怨竟闹进了派出所。

　　那天，李薇开车拉着老人和孩子去盘锦市某医院看病，因倒车水平不佳，耗时许久都没能顺利停车，等在后面的常辉忍不住抱怨了起来。两人因此在停车场发生争吵，并逐渐升级为互相谩骂。随后，李薇报警。

　　了解具体情况后，派出所民警找到兴隆台区警调对接工作室，原辽河中级人民法院政治部主任孔照华和兴隆台区司法局委派的警调对接工作室专职调解员陈禹佳“一老一少”接待了当事人。

　　经过调解，常辉表明愿意为自己的行为向李薇道歉，但李薇却坚持不接受和解，“我自己带着老人和孩子看病容易吗？因为停车这种小事还被你辱骂，我心理上不能接受。”

　　孔照华说：“这本不是什么大事儿，况且常辉一直向你道歉，想想看，你们只是萍水相逢，却要落得两败俱伤的结果，日后回想起来，你会不会后悔？”思考片刻后，李薇接受了调解员的调解，最终双方达成调解协议。

　　大事讲原则，小事讲风格。据了解，兴隆台区采用“1+1”即1名政法系统退休老同志带1名新同志的人员构成，打造“警调”对接新模式。

　　“老”的有经验，“少”的有活力，“一老一少”“警调”对接新模式实现调解分流、公安减负、群众矛盾纠纷快速化解“三方共赢”。

　　培养“施工队长”

　　化解“疑难杂症”

　　2023年8月12日，郑燕（化名）散步时被李志（化名）的狗咬了小腿及脚面。事后，郑燕要求李志赔偿注射疫苗、住院、误工等费用共计1280元。但李志认为郑燕“狮子大张口”。

　　为了不让矛盾升级，欢喜岭街道泰祥社区党委书记索成玉作为调解员，认真研究双方当事人的争议焦点，“我认为本案系狗咬人赔偿纠纷，产生费用的金额其实相对较少，有一定的回旋余地。”

　　“动物饲养人或者管理人必须严格履行必要义务，规范自身行为，依法、科学、文明饲养动物，不给他人生活造成不便……”在调解过程中，索成玉根据事故责任认定书，耐心细致地向双方当事人讲解民法典关于饲养动物的相关条款，还劝解李志换位思考。

　　听着索成玉的劝解，李志承认了错误，也表示认可伤者提出的治疗费用，并当场向郑燕道了歉。双方当事人从剑拔弩张到冰释前嫌仅用了两个小时，郑燕降低了自己诉请的赔偿金额，最终，两人签订调解协议书。

　　索成玉是一名调解能人，像他一样的能人在兴隆台区数不胜数。近年来，兴隆台区大力培养选拔能挑重担、善打硬仗的“施工队长”，还推动建立个人调解室，这些调解能人为基层矛盾纠纷化解“出对方子”，快速化解百姓身边的“疑难杂症”。