在民商事案件解纷方式中，诉讼可以说是既费时费力，又成本昂贵。而非诉讼解纷方式以柔性调解缓和诉讼程序和司法裁判带来的刚性冲击，成本低、对抗性弱，有利于民商事纠纷实质性化解。

　　近年来，包头市两级人民法院深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，率先开创“政协+法院”多元解纷模式，积极扩大民商事纠纷多元化解纠纷朋友圈范围，全力推进诉源治理和多元解纷建设工作，全力营造公平、高效、便捷的法治化营商环境。

　　政协委员发挥优势促成诉前调解

　　“要不是实在经营不下去，我们肯定不会起诉长期合作的客户。多亏政协调解员帮忙，不用和客户对簿公堂也能拿到货款，真是太感谢了!”近日，某医药公司人员从土右旗人民法院拿到调解协议书后，握着政协调解员的手连声道谢。

　　这是包头两级法院依托政协委员调解工作室，将矛盾纠纷化解于诉前的一个缩影。2022年7月，土右旗人民法院“政协+法院纠纷调解室”正式挂牌，为政协委员参与基层纠纷化解进行了首创性探索。

　　专业纠纷专业调，诉源治理拓新路。政协委员有着深入群众、专业高效的独特优势，使得人民法院开展调解工作有了更好的切入点和着力点。通过让政协委员到法院旁听庭审、参加专题研讨，或受聘担任调解员、陪审员等，提高政协委员依法调解的工作能力，将协商民主贯穿纠纷化解全流程，实现“一站式”受理、“一揽子”调解、“全链条”服务，高效化解行业领域，特别是民商事领域纠纷。

　　“政协+法院”多元纠纷化解机制运行以来，全市两级人民法院均与属地政协机关搭建诉调对接机制并全面开展调解工作。截至目前，全市法院政协特邀调解员218名，累计参与调解人数162次，参与调解案件共计833件，其中调解成功案件570件，调解成功率为68%。

　　民商事纠纷多元化解的新路径越来越宽

　　为了使政协调解成为化解民商事纠纷的重要渠道，有效推动多元化解纠纷机制的建设，2023年11月，包头市中级人民法院与政协包头市委员会共同印发《推进民商事纠纷多元化解工作联络沟通机制》《民商事纠纷多元化解特邀调解员管理考评实施细则》，进一步完善了“政协+法院”多元纠纷化解机制。召开全市两级法院调解实务工作培训会，以问题为导向，进一步提升了特邀调解员们的法律专业素养和调解能力水平。

　　今年1月，包头市中级人民法院研发上线“小鹿智慧联合调解”微信小程序，在线展示特邀调解员简介信息、“政协+法院”机制建设情况、经典调解案例，同时链接人民法院调解平台、人民法院在线服务平台、律师服务平台等多个调解平台为人民群众提供全方位、多角度的多元解纷司法服务，让企业和群众动动手指、滑滑屏幕就能将矛盾纠纷轻松、高效化解在诉前。

　　此外，政协与法院还联合开展送法进企业、主题讲座等活动，为行业内企业提供法律咨询、诉前调解等服务，帮助企业提高防范风险、抵御风险的能力，将矛盾化解从终端裁决向前端分解延伸，让矛盾纠纷化解在萌芽之中、解决在行业之内，共同维护行业和谐稳定发展。

　　下一步，包头市两级人民法院将继续深化和完善“政协+法院”多元纠纷化解机制建设工作，重点在整合政协委员之家、委员工作站(室)、界别联系工作室及调解工作室功能、完善解纷工作载体上下功夫，在推进专业调解队伍建设、打造金牌调解团队上再加力，力争使包头多元解纷工作继续走在自治区前列，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出积极贡献。