双赢 多赢 共赢

　　——仙游县人民检察院立案监督显成效

　　□陈静 陈琦 朱莉

　　近年来，仙游县人民检察院坚持“双赢、多赢、共赢”的新时代检察监督理念，以加强法律监督为总抓手，2022年以来，连续三年开展“翼动”系列立案监督专项活动，共办理立案监督案件102件，取得良好的法律效果和社会效果，促进刑事立案监督工作提质增效，用实际行动诠释公平正义。

　　精准监督

　　细挖案中线索

　　履行立案监督职责必须贯穿于检察办案当中，仙游县人民检察院秉持“在监督中办案、在办案中监督”理念，立足日常案件审查，从审查案卷、核实证据、同案人处理、已生效裁判等环节着手严查细审，细究案内疑点、细查涉案人员，全面查清犯罪事实。

　　2022年，在审查林某某涉嫌开设赌场罪一案中，承办检察官发现林某某在被抓捕时，为毁灭赌博证据，从居住的13楼抛掷涉案手机、电脑砸在一楼临街的人行道及道路上，经结合审阅相关证据材料，依法可以认定林某某的行为涉嫌高空抛物罪，但公安机关并未对该行为予以立案，遂立即启动立案监督程序，最终以涉嫌高空抛物罪对林某某批准逮捕。这起案件也是高空抛物入刑以来，全市办理的首起高空抛物案件。

　　“我们坚持在审查案件同时做到‘三个细查’：细查与案件有关的事，是否存在遗漏犯罪;细查案中相关人员的行为，是否构成犯罪;细查生效判决，是否存在部分共犯未立案。只要属于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的情形，我们立即启动立案监督程序，督促公安机关立案，有效惩治犯罪，维护人民群众合法权益。”该院第一检察部主任杨福新分析道。

　　内部协作

　　形成监督合力

　　仙游县人民检察院积极探索立案监督工作有效途径，构建跨部门之间线索移送、信息共享机制。尤其是针对近年来“执行难”问题，建立民事执行案件联动法律监督的内部协作机制，民事行政部门发现执行案件线索后移送刑事检察部门，刑检部门梳理线索后有效衔接立案监督活动，依法启动刑事诉讼程序，形成强大法律震慑力，高质效办理此类案件。

　　2019年8月，仙游县人民法院对何某某与林某某之间因合伙协议产生的债权、债务关系作出判决，由林某某于判决发生法律效力之日起十日内偿还何某某欠款6万元和利息。该判决生效后，林某某一直未履行支付义务。2023年6月，仙游县人民法院将林某某涉嫌犯罪线索移送至公安机关，并抄送仙游县人民检察院备案，该院民行部门及时将线索移送至刑事检察部门，经审查认为该线索符合立案监督条件，针对公安机关未及时立案的情况，依法制发《要求说明不立案理由通知书》，后公安机关及时予以立案。该案立案后，林某某主动到公安机关投案，并立即偿还何某某全部欠款及利息。

　　“我们坚持多渠道拓宽监督方式，打破传统的刑事检察与民事检察‘信息差’局面，通过融合内部职能发挥协同效应，形成合力集中‘围猎’被执行人，有效协助审判机关破解‘执行难’问题。2023年以来，我们通过这种方式针对执行类案件有效监督立案13件13人。”该院党组成员、分管副检察长陈苍森如是说。

　　强化配合

　　确保监督成效

　　仙游县人民检察院注重与公安机关充分沟通协调，追求达成检警理念共识，形成监督与协作良性互动局面。日常依托侦查监督与协作配合办公室，充分发挥协作平台的信息共享作用，派驻检察人员通过公安机关警务信息综合平台研判案件线索，实时跟进案件信息，实现刑事案件靠前监督、全面监督、同步监督。

　　为确保立案监督的效果落到实处，仙游县人民检察院逐案跟踪后续侦查活动的情况，对立案监督案件建立个案台账、关注诉判情况，同时适时介入引导侦查、完善证据链条，坚持在刑事诉讼全过程覆盖检察监督职能，显著提升立案监督质效，2023年以来监督立案判处有期徒刑以上刑罚率达到100%。

　　责任编辑：林少颖