重庆市民政领域乡镇（街道）柔性执法“三张清单”-民生内参-全国政务信息一体化应用平台

重庆市民政领域乡镇（街道）柔性执法“三张清单”

来源：重庆市民政局 作者：佚名 时间：2024-04-12

不予行政处罚事项清单
序号	违法行为	事项编号	处罚依据	不予处罚依据	不予处罚情形
1	对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚。	赋权事项　　第30项	1.《殡葬管理条例》第二十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。　　2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由区县(自治县)民政部门会同市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十三条：（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。	违法行为轻微,未造成危害后果,主动整改或在民政部门责令改正期限内改正的。

　　填表说明：1．此表用于梳理本行业领域依法“应当”不予行政处罚的情形；2．“事项编号”为《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号）中《重庆市乡镇（街道）法定行政执法事项清单》《重庆市赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项指导清单》中的具体事项，如“法定事项第1项”、“赋权事项第1项”，下同。

免予行政处罚事项清单
序号	违法行为	事项编号	处罚依据	免予处罚依据	免予处罚情形
1	对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚。	赋权事项　　第30项	1.《殡葬管理条例》第二十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。　　2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由区县(自治县)民政部门会同市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十三条：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	初次违法,危害后果轻微,主动整改或在民政部门责令改正期限内改正的。

　　填表说明：此表用于梳理本行业领域免予行政处罚的情形。即：符合“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的具体情形，重点对“危害后果轻微”的情形进行明确。

从轻行政处罚事项清单
序号	违法行为	事项编号	处罚依据	从轻处罚依据	从轻处罚情形
1	对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚。	赋权事项　　第30项	1.《殡葬管理条例》第二十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。　　2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由区县（自治县）民政部门会同市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。	《重庆市规范行政处罚裁量权办法》当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（七）主动中止违法行为，且危害后果轻微的。	制造、销售封建迷信殡葬用品,主动中止违法行为，造成较小不良后果的。
2	对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚	赋权事项　　第31项	《重庆市殡葬管理条例》第二十五条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动,或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的,由区县（自治县）民政部门责令停止经营活动,并处五百元以上三千元以下的罚款。	《重庆市规范行政处罚裁量权办法》当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（七）主动中止违法行为，且危害后果轻微的。	殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动,主动中止违法行为，造成较小不良后果的。
3	对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚。	赋权事项　　第30项	1.《殡葬管理条例》第二十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。　　2.《重庆市殡葬管理条例》第二十六条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由区县（自治县）民政部门会同市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。	《重庆市规范行政处罚裁量权办法》当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（三）涉案财物或者违法所得较少的。	制造、销售封建迷信殡葬用品,违法经营额在2000元以下的。
4	对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚	赋权事项　　第31项	《重庆市殡葬管理条例》第二十五条殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动,或者在规定的制造、销售场所以外从事经营活动的,由区县（自治县）民政部门责令停止经营活动,并处五百元以上三千元以下的罚款。	《重庆市规范行政处罚裁量权办法》当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（三）涉案财物或者违法所得较少的。	殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性的遗体运送、防腐、整容、冷藏及火化业务活动，违法经营额在2000元以下的。
备注：第1项—第2项为“应当”从轻行政处罚的情形；第3项—第4项为“可以”从轻行政处罚的情形。

　　填表说明：此表用于梳理本行业领域从轻行政处罚的情形。包括“应当”从轻处罚和“可以”从轻处罚的具体情形，在表中要对“应当”和“可以”的情形进行分类梳理，并在备注中填写具体分类情况。

原文链接：https://mzj.cq.gov.cn/zwgk_218/zfxxgkml/tzgg/202404/t20240407_13110154.html
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