栉风沐雨,春华秋实。 赣州市检察机关共办理各类案件27198件,办案质效持续领跑,获评全国、全省典型案例43件,检察侦查、行刑衔接、民事执行监督等14项工作经验获最高检、省检察院肯定并推广,54个集体、36名个人获省级以上表彰奖励,培育了赣州检察史上第3位全国模范检察官、首位全国优秀公诉人,检察工作群众满意度持续位居全省前列…… 一组组数据,一项项荣誉,是过去一年全市检察机关坚持依法履职,各项检察工作取得长足进步的生动体现。2023年,全市检察机关严格执法、公正司法、优化服务,扎实推进平安赣州建设,助力营造一流法治化营商环境,强化美丽赣州建设司法保护,为建设革命老区高质量发展示范区提供坚实法治保障。 政治引领,服务中心大局 “检侨驿站”揭牌,将为侨资侨属企业发展和侨胞侨眷合法权益保护提供有力的法律保障;常态化开展护航民营企业检察开放日,与民营企业家及相关行政机关负责人就检察机关如何更好服务保障民营经济进行深入交流…… 聚焦大局、服务大局、保障大局。2023年,全市检察机关始终以服务经济社会高质量发展为使命,贯彻省委、省政府“一号改革工程”部署,深化涉案企业合规管理,强化对新能源、新材料、家具、服装、赣南脐橙等产业知识产权的司法保护,为营造“干就赣好”的一流法治化营商环境作出积极贡献。据统计,全市检察机关密切与工商联、非公企业维权中心、商会的联系协作,联合各级侨联设立“检侨驿站”7家,为各类企业提供法律服务900余次,办理合规案件25件。 宽严相济促和谐。全市检察机关2023年全面准确落实宽严相济刑事政策,依法惩治危害社会安定、人民安宁的各类犯罪,受理审查逮捕各类犯罪嫌疑人4282人、审查起诉10302人。对轻微刑事犯罪不批捕1735人、不起诉2874人,力促修复社会关系。探索建立“不起诉+”机制,确保不起诉效果。同时,充分运用检察建议促进社会治理,结合办案发出社会治理类检察建议180份,助力20多个行业、领域开展系统治理。 助推美丽赣州建设。针对江河源头养殖污染影响下游河段水质及流域水生态系统的问题,安远县人民检察院督促行政机关开展整治,推动对东江水系生态环境和生态系统的保护,保障粤港澳大湾区饮用水安全。针对矿山生态治理修复进度缓慢问题,宁都县人民检察院督促行政机关加大执法力度,推动“企业为主+政府补充”的矿山修复治理,让废弃矿山变成绿水青山。这两起行政公益诉讼案都获评全国典型案例。 据了解,全市检察机关积极服务保障打好污染防治攻坚战、推动长江经济带发展等战略实施,2023年,起诉破坏环境资源犯罪242人,办理生态环境领域公益诉讼案件581件。 人民至上,践行检察为民 2023年3月15日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布“3·15”检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例,龙南市人民检察院办理的督促整治非法添加金银箔粉食品行政公益诉讼案入选。该案为各级检察机关办理此类案件提供了示范和指引,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 以法治力量守护民生福祉。2023年,全市检察机关聚焦民生安全,依法严惩重大责任事故等犯罪6件10人;全链条打击社会广泛关注的电信网络诈骗及关联犯罪,依法从严从快起诉1147件1823人,协同公安机关为群众挽回经济损失4700余万元。助力国家食品安全示范城市创建,起诉危害食药安全犯罪43人,办理食品药品安全领域公益诉讼案件147件。 为了让人民群众切身感受到检察为民的温度,全市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入探索“寻乌模式”检察实践,建立了“民调评检察官”制度,开展检察官释法说理提升行动,紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是急难愁盼问题,用心用情办好群众信访“件件有回复”、民事和解、行政争议实质性化解、公开听证、司法救助等,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察工作。 瑞金市人民检察院组建了新时代红都“青”骑兵团队,并获评第二届全国检察机关十佳文化品牌;寻乌县人民检察院创造性绘制出寻乌县“检情地图”,记录并定期更新地方风土人情、综治干部信息、群众诉求等内容;赣州市人民检察院升级改造12309检察服务中心,创造性建立案—访比“1+1+N”工作机制……一个个为民服务的特色品牌在赣南遍地开花。 做实为民检察永无止境。据统计,2023年,全市检察机关对权益受损但不敢或不懂起诉的242名老年人、农民工,支持提起民事诉讼330件,帮助追索欠薪或赡养费315.2万元。开展关注困难妇女等群体专项司法救助活动,探索构建“司法救助+”多元救助模式,办理救助案件1308件,发放司法救助金1649.1万元。聚焦未成年人文身、外卖平台违规向未成年人售酒等问题开展公益诉讼监督,立案295件,盲盒治理工作被写入最高检发布的未成年人检察工作白皮书。 这一组组数据,彰显的是全市检察机关暖暖的民生民情;这一起起案件,蕴含的是全市检察机关深深的关切和真情。 依法履职,维护公平正义 “感谢检察官的帮助,我们的婚姻登记问题终于解决了,再也不用操心奔波了!”一场持续近三十年被冒名婚姻登记的当事人曾女士、张先生打电话给于都县人民检察院检察官表达了自己的感谢。 被冒名顶替或者弄虚作假等方式骗取婚姻登记,当事人往往会长期陷入难以“离婚”的困境。为进一步推动该类虚假婚姻登记行政案件的妥善处理,全市检察机关依法能动履职,开展冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记行政检察监督专项活动,通过启用一体化办案机制,加强与当地民政局、司法局、信访局等部门的联系沟通,摸排相关线索,集中力量办案,用“检察暖心”换来群众舒心。 2023年,全市检察机关办理行政检察监督案件533件。在全省率先出台《常见犯罪案件行政处罚审查指引》,建议行政执法机关移送刑事案件处理64件,向行政机关提出行政处罚检察意见1384件,相关工作得到最高检肯定,在全国性会议上作经验介绍。 公共利益就是人民的利益,检察公益诉讼是一项民心工程。督促保护红色文化遗址,以法治力量助力红色文化在新征程上焕发时代光芒;开展保护“赣南脐橙”地理标志品牌公益诉讼专项监督行动,助力产业高质量发展;在蓝天碧水净土、农村环境提升、农产品安全等领域持续发力,推动解决了一系列“老大难”问题……全市检察机关大力传承革命老区、红土圣地孕育的红色基因,坚持党建引领,聚焦赣南地域特色,打造“七彩练”公益诉讼检察工作品牌,争创新时代“第一等的工作”。据统计,2023年,全市检察机关办理案件1189 件,发出诉前检察建议816件,绝大多数公益损害问题在诉前得到妥善解决。 2023年,全市检察机关刑事检察监督持续优化,推动构建以证据为核心的刑事指控体系,对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕696人、不起诉198人。对16个看守所、20个社区矫正机构开展巡回检察监督,督促解决监管场所安全隐患和执法不规范问题210个,市人民检察院对看守所交叉巡回检察得到最高检肯定,编入《看守所巡回检察工作手册》。 民事检察监督不断做强。全市检察机关办理民事检察监督案件1247件。瑞金市人民检察院坚持监督、支持并重,检法合力为抵押权人追回450万元执行分配款,妥善化解8年执行积案,获评全国典型案例。常态化监督民间借贷、建设工程等领域打“假官司”问题,依法纠正虚假诉讼13件。 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是全市检察机关不变的初心和追求。全市检察机关践行新时代检察司法理念,在强化法律监督职责中展现检察作为,推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展。 担当实干,淬炼检察铁军 “你随手一抛,酿社会一患”,9名选手围绕该辩题辨法析理,展开思维交锋。2023年9月1日,在赣州检察机关392刑事检察人才库实务研讨法律沙龙活动上,辩论赛激烈进行。此次沙龙活动中,人才库小组成员还开展了案件研讨,来自深圳市、宁波市奉化区等对口援助检察院的业务专家开展法律实务专题培训。 围绕“争第一、创一流、走前列”目标,全市检察机关以队伍建设为先导,以高素质综合人才为核心,引导基层检察院发挥首创精神,赣州市人民检察院各条线均成立案例工作专班,建立典型案例每月报送机制,开展全市优秀案例评选,抓好案例培育、编写、选送,积极打造亮点品牌,培育精品案例。指导基层检察院打造“小而精、特而实”的亮点品牌22个,于都、崇义县人民检察院获评全省先进基层检察院。 根本固者,华实必茂。全市检察机关坚持大抓基层的鲜明导向,做实“一线工作法”,探索构建“党建+业务+队建”一体化发展模式,持续加强基层建设,不断提升法律监督质效,推动新征程上检察工作高质量发展。市人民检察院推动基层建设工作得到最高检推广,在全省检察队伍建设会议上作经验发言。市人民检察院“苏区红、平安城、客家风赋能公益诉讼检察”成为我省首例获评全国检察机关党建与业务深度融合优秀案例。 风正时济扬帆起,击鼓催征开新局。全市检察机关将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,为加快建设革命老区高质量发展示范区,奋力谱写中国式现代化赣州篇章贡献检察智慧和力量。
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