成都检察“为民做实事”案例展播（三）

　　检察小窗口，为民大情怀。一次暖心的法律咨询，一次高效便捷的异地阅卷，一次耐心专业的接访……就是这一次次的贴心服务换来了人民群众对于检察工作的满意。近年来，成都市检察机关进一步增强以人民为中心的大局意识、服务意识，围绕检察为民做实事主题，优化升级检察服务的机制、流程、质量，努力为群众提供有温度的优质检察服务。

　　案例一 12309“一窗口受理、全平台服务”

　　【关键词】

　　12309 一窗口全平台 检察服务

　　【基本情况】

　　成都市金牛区检察院年均接待群众来信来访5000余人次，其中，疑难、复杂、新型、涉众件占比达65%。于是，金牛区检察院升级12309检察服务运行机制，将原散布于各条线部门的检察服务职能优化整合，由12309检察服务中心作为“前台总客服”，实行“一窗口受理、全平台服务”。该院12309检察服务中心连续多年保持全国检察机关“文明接待示范窗口”和“文明接待室”称号，被最高检评为深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀团队。

　　【主要做法】

　　坚持“党建引领”，整合重塑职能。将检察服务事项纳入党支部“为民办实事”活动台账，相关情况作为党员述职重要内容。将12309检察服务中心由相对单一的群众接待窗口，扩展为检群联络、响应处置调度、矛盾纠纷化解、助企服务等多功能服务中心，形成党建引领下的12309检察服务“大平台”。

　　营造“家园氛围”，提供便捷服务。引进公共法律服务一体机等信息化设备，通过AI智能辅助，提供常用诉讼文书起草、诉讼卷宗光盘刻录等“ATM式”自助服务。依托12309检察服务热线、微信公众号等线上平台，开展网上接访、公益诉讼线索举报、律师预约等“指尖服务”。

　　畅通“最后一米”，延伸服务触角。建立“巡回受案”工作法，主动“送检上门”，依托派驻检察、走访调查、公开宣告、法治宣传等契机，现场受理群众监督线索190余条，立案48件，接受咨询3000余人次，发现并制止100余名老年人购买涉嫌虚假宣传“养生产品”。以此为原型拍摄的视频《摆摊的检察官》在成都地铁等公众场所循环播放，线上线下观看群众1200余万人次。

　　聚焦“急难愁盼”，减少群众诉累。在“平安金牛治理中心”设立12309检察服务“分中心”，建立“重点案件风险评估化解”“追赃挽损前置”等机制，推动涉法涉诉矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、一条链服务”，据统计，90%以上涉法涉诉纠纷在“分中心”就地化解。打造司法救助“快受理、快审查、快报批、快发放”工作模式，救助金发放流程从过去平均30天缩短至10天左右，救助人数、金额连续多年位居全省前列。

　　集成“亲清在线”，助力企业发展。在12309检察服务大厅设置“绿色通道”专席办理涉企案（事）件，提级处置企业诉求。在11个园区、专业市场、重点企业设立“检企驿站”，向全区3000余个市场主体发布《检察助企清单》，跟踪督办涉企案件106件，挽回经济损失2000余万元。其中，综合司法保护某公司合法权益案被评为全省保护民营经济十大典型案例。

　　【典型意义】

　　12309检察服务中心是检察机关与人民群众联系最直接的“前沿”和“窗口”。为进一步提高人民群众对检察工作的获得感和满意度，检察机关持续优化12309检察服务，通过“一窗口受理、全平台服务”，筑起检察机关密切联系群众、提供优质法律服务的“连心桥”；聚焦群众急难愁盼，将巡回受案、检察接诉即办、追赃挽损前置等“民生工程”列为工作要点，既做好“送上门的工作”，又主动“送法上门”，把好事实事做到群众心坎上，让人民群众真切感受到司法善意和检察温度。

　　案例二“天府律检通”让律师“最多跑一次”

　　【关键词】

　　律师执业权利保障 一站式 异地阅卷

　　【基本情况】

　　辩护人、诉讼代理人等通过12309中国检察网办理辩护与代理业务，仍然存在数据无法摆渡至互联网、代理案件需重复绑定、业务办理延时等问题。为构建“一站式+智能化”保障律师执业新模式，成都市检察院、天府新区检察院共同研发“天府律检通”律师自助服务系统，该系统集律师身份核验、代理案件绑定和辩护与代理事项办理三大功能于一体，可同时为律师提供案件信息查询、异地阅卷申请、相关材料提交等多项法律服务。

　　【主要做法】

　　成都市检察院、天府新区检察院模拟辩护与诉讼代理工作场景，共同打造“天府律检通”一站式服务平台，探索建立全市检察机关律师业务联动配合机制，形成“业务单点受理、全市协同办理”工作格局。

　　该系统采取“首次录入律师信息+永久储存”运行模式，律师首次通过人脸识别并成功核验身份信息后，在后续业务办理中无需再就同一案件多次递交申请。一次身份验证就可完成申请异地阅卷、查询代理案件程序性信息等多项业务办理，有效解决案件重复绑定、业务办理延时等问题。

　　在高效运转的基础上，将“天府律检通”嵌入天府市民云政务服务App，律师可通过手机在线办理辩护与代理业务，提升系统使用便捷性。线上提交异地阅卷申请并经管辖检察院审核通过后，律师即可使用系统提供的“取盘码”，就近选择一家检察院的自助终端设备刻录电子卷宗光盘，无需跨区域前往有管辖权的检察院办理，实现“最多跑一次”的服务效果。

　　【典型意义】

　　保障律师执业权利，就是维护诉讼当事人的合法权益。检察机关聚焦律师执业中存在的难点痛点，积极研发全国首个省级层面“一站式”律师接待业务软件系统，为律师充分行使执业权利提供协助和便利，解决异地阅卷耗时长、成本高等问题，努力让“数据多跑路、律师少跑腿”。该系统被省检察院推广至全省使用，并入选中国（四川）自由贸易试验区第六批可复制可推广制度创新成果。

　　四川法治报全媒体记者 王一多