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“新时代新征程·消费帮扶助力欠发达地区发展”典型案例之二十:“以老促新、以大带小” 多路径助力乡村振兴

来源:国家发展和改革委员会 作者:佚名时间:2024-01-07

  

  编者按:近年来,各部门、各地区继续大力实施消费帮扶,围绕消费帮扶“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域,紧密结合实际,创新做好脱贫地区农副产品产销对接,促进脱贫地区产业结构优化,有效带动脱贫群众就业增收,有力推动欠发达地区振兴发展。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,充分展现各部门、各地区消费帮扶的好经验好做法,现推出“新时代新征程·消费帮扶助力欠发达地区发展”典型案例系列报道,供各部门、各地区互学互鉴。

  依托多年帮扶经验,自然资源部在江西省兴国县全力构建“以老促新”的产业发展模式和“以大带小”的消费帮扶体系,在产业链延伸、农产品产销对接、特色品牌打造等方面开展形式多样的消费帮扶。2021年以来,自然资源部投入兴国县帮扶资金共计270万元,助力发展致富特色产业,打造特色农产品品牌,提升产品附加值。协调当地企业入驻网络销售平台,促进产销对接。为兴国县巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略积极贡献自然资源力量。

  一、锚定地区特产,延伸产业链条

  习近平总书记在河南考察时指出,利用荒山推广油茶种植,既促进了群众就近就业,带动了群众脱贫致富,又改善了生态环境,一举多得。产业振兴是乡村振兴的重中之重,落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章是重要一环。兴国县有种植油茶的传统,素有“中国油茶之乡”的美誉,全县每个乡镇均有上万亩油茶林分布。油茶树浑身是宝,尤其是茶籽榨出的山茶油,富含不饱和脂肪酸和维生素E、钙、铁、锌等微量元素,营养价值极高,被称为“东方橄榄油”。茶油炒菜、茶油保健已融入当地日常生活。

  长期以来,种植户由于资金和技术等问题,本地茶油只能土榨,面临效率低、杂质多、销路不畅的困境。2021年,自然资源部投入专项帮扶资金60万元,采取“以老促新”的方式,在原有基础上建立了现代化的山茶油加工厂,日处理油茶鲜果可达20余吨、生产茶油近1吨。经过压榨精炼去味除杂工序,有效提升了精品油茶加工水平。解决了大量农户自种油茶加工难的问题,集中高效的压榨精炼处理大大提升了茶油品质,解决了农户自种油茶加工难的问题,提高了市场供应力和竞争力。

  自然资源部派驻兴国县的挂职干部协助当地企业打通相关环节,办理了食品生产许可证照等;联络专业人才,助企业解决了包装不规范、产品设计陈旧等问题。受到帮扶的江西上洛山农业发展有限公司于2022年8月通过了食品安全检查,申领了食品生产许可证,预计今年下半年产品可进入商超。兴国县的山茶油已走出当地,进入了全国大市场,带动了农民增收致富。

  二、线上线下结合,促进产销对接

  基于兴国县农产品企业、合作社众多且体量差异大的实际情况,采用“以大带小”,线上线下结合的方式,分两步促进产销对接。

  第一步借助中型企业搭建平台。兴国县百丈泉食品饮料公司是江西省农业产业化龙头企业,该企业有淘宝、天猫、京东、一号店等电商平台基础,其产品在赣南特色农产品市场占有率达60%以上,市场认可度较高。为做好“以大带小”,通过引导百丈泉公司入驻脱贫地区农副产品网络销售平台,助其搭建微信商城,建立线下消费帮扶馆、产品展销厅,并常态化开展驻京线下展销,进一步拓展销售渠道。

  第二步是助力小微企业入驻平台。自然资源部挂职干部通过多番协商,促使百丈泉公司发挥龙头企业带动作用,推动当地小微企业与百丈泉公司合作,打通小微企业农产品、合作社农产品在百丈泉网络平台的销售渠道,实现了“以大带小”的目标。

  两步走的举措取得了预期成效,有效解决了产品规格不一致、质量有差异、物流链不完善、分成不合理等问题。截至目前,依托百丈泉搭建的各平台入驻企业超100家,入驻产品超1000种,帮销农产品累计超4000万元。

  三、立足现有优势,打造特色品牌

  酒香也怕巷子深。优质的农产品如果没有响亮的品牌,也难以打开市场。自然资源部从宣传、挖掘、培育企业三个方面出发,帮助地方企业打造特色农产品品牌。

  一是提升全县企业的品牌意识。以进企业宣讲和集中授课培训相结合的方式,在全县范围内普及品牌意识,打破当地土特产无需包装加工的认识误区和仅靠熟人口口相传、微商售卖的销售模式,在全县企业中营造一种创立品牌、做大品牌、推向市场的氛围,维护住企业未来发展的潜力。

  二是深入挖掘地方特色农产品。通过深入走访,挖掘全县的特色农产品,如九山生姜、江背米果、南坑蜂蜜、富硒芦笋、太秋甜柿等,让更多的地方特色产品进入自然资源部农副产品销售名录,指导其同步推进提高销量和创设品牌。

  三是打通小型企业创品牌途径。当地部分农产品存在加工流程简单,无法通过国家食品安全的相关检测,申领食品生产许可证存在困难,产品包装不规范等困境。针对以上问题,部挂职干部实施一企一策,通过援建高标准厂房、协调许可证办理流程、引进先进企业提供统一包装建议等方式,协助小型企业创立品牌。

  自然资源部长期对兴国县实施定点帮扶工作,常态化开展采购和消费支持,连续3年帮助销售金额达4947.2万元。以地区特色品牌打造为重要抓手,创新以老促新、以大代小的消费帮扶模式,坚持以兴农富农为使命,多形式、多渠道实施消费帮扶,助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接不断迈向新台阶。


原文链接:https://www.ndrc.gov.cn/fggz/dqzx/tpgjypkfq/202401/t20240103_1363069.html
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