编者按：近年来，各部门、各地区继续大力实施消费帮扶，围绕消费帮扶“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域，紧密结合实际，创新做好脱贫地区农副产品产销对接，促进脱贫地区产业结构优化，有效带动脱贫群众就业增收，有力推动欠发达地区振兴发展。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分展现各部门、各地区消费帮扶的好经验好做法，现推出“新时代新征程·消费帮扶助力欠发达地区发展”典型案例系列报道，供各部门、各地区互学互鉴。

　　近年来，湖北省恩施州农业农村局以高质量发展为主题，以“三品一标”提升行动为抓手，优化农业产业结构和农产品结构。2021-2022年，全州农副产品销售达223亿元，其中通过“扶贫832平台”销售农副产品16.33亿元，占全省销售额的76.21%，占全国销售总额的16.12%，在全国地市州中排名第一，全州有6个县市销售额进入全国前十。

　　一、推进品种培优，以优良品种奠定市场基础

　　一是完善种业发展政策。在全省率先出台《恩施州“十四五”时期加快推进种业振兴的十条措施》，8个县市配套出台了种业发展政策，形成了快速推进种业振兴的政策体系。二是加强地方特色种质资源保护。实施种质资源普查行动，畜禽遗传种质资源面上普查率达到100%。完成419家水产养殖种质资源数据系统录入；建成了南方最大的马铃薯种质资源库，保存资源1120份；建成湖北省山地主要粮食作物种质资源库2个，库体总面积240平方米，保存水稻种质资源4500份、玉米种质资源10000份。三是加强优质品种的选育和推广。自主选育并通过国家、省级审（认）定或登记农作物新品种近300个，部分农作物品种被列为主推品种畅销省内外。

　　二、推进品质提升，以优良品质赢得市场口碑

　　坚持生态优先、绿色发展的理念，全域推行绿色化生产，多措并举从源头上保证农产品品质，让消费者放心买。一是改善产地环境。出台《恩施州农业生产化学投入品管理办法》，规范农业生产化学投入品的管理和使用，持续推进化肥农药减量，加强农业面源污染综合防治。全面推行测土配方施肥、增施有机肥、秸秆还田、绿色种养循环、绿肥种植还田、畜禽粪污综合治理等项目，实施面积423.5万亩，占全州耕地面积的80%以上，有效改善农产品产出环境。二是强化技术推广。推广应用“薯玉+X”、标准化茶园生产管理、山区油菜轻简高效栽培、中蜂活框养殖等一批农业绿色防控技术和绿色农业生产模式。大力创建绿色有机食品标准化原料基地，成功入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。全州经农业农村部认证的“绿色有机地标农产品”企业231家，面积338.88万亩，产品670个；省级以上绿色食品、有机农产品基地和有机农业一二三产业融合发展园区19个，面积140.763万亩，个数、面积均居全省第一。三是加强品质管控。实施全过程质量监管，提高农产品品质。全州农业农村系统严格把控“扶贫832平台”入驻企业资质和农产品质量，守好消费帮扶第一关，捍卫恩施农产品品牌，累计审核推荐2054家供应商的1.42万个产品在平台注册上架。联合消费帮扶工作专班常态化开展“扶贫832平台”产品质量和食品安全专项整治，提升产品质量和食品安全水平；全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，全州1185家生产经营主体累计开具合格证19.5万张，上市农产品5.6万吨；积极推广食品安全追溯体系，实行追溯二维码赋码生产，农产品质量安全检测合格率始终保持在99.5%以上。

　　三、推进品牌培育，以产品内涵赢得市场竞争

　　打造品牌是提升价值、扩大市场、促进消费的关键举措。坚持培育品牌，以提升农产品市场竞争力。一是强化品牌塑造。坚持品牌引领，着力打造“拳头”产品，培育中国驰名商标5个、湖北著名商标133个，国家地理标志产品和证明商标33个，湖北名牌产品47个。“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等品牌产品深受消费者青睐。2022中国茶叶区域公用品牌价值评估，恩施州茶叶品牌总价值超70亿元，“恩施玉露”品牌发展力指数位居全国第一。二是强化品牌宣传。连续3年在央视投放茶产业发展广告。坚持在湖北之声、武汉地铁、“12306”等平台推送恩施区域公用品牌，扩大品牌影响力和穿透力。三是强化品牌管理。制定“一红一绿”州域公共品牌使用管理办法及标准，完成“恩施玉露”授权主体101家、“利川红”授权主体146家、恩施土豆国家地理标志证明商标授权。对授权主体进行定期和不定期的质量监测、动态管理，开展品牌保护“铁拳”执法行动，打击以次充好、商标侵权等行为。

　　四、推进标准化生产，以标准体系巩固帮扶实效

　　坚持市场主体和政府引导相结合，以技术、标准、服务等手段，推动农业现代化生产，保障消费帮扶走深走实。一是严格标准制定。加强生产环节的标准制定，全州共制定农产品生产技术规程73项，其中粮油类28项、茶叶类9项、果蔬类20项，以标准来保障农产品质量。二是坚持主体带动。建立以龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，带动标准化生产。培育农业产业化国家重点龙头企业3家、省级51家、州级184家；规上农产品加工企业172家；农民专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体达18339家；电商从业主体1万多个，从业人员达5万余人。三是坚持农产品加工业拉动。提高标准化加工水平，推进“规范化茶厂建设行动”和“茶叶加工电气化改造行动”，全州规模以上茶叶企业现已全部完成电气化改造，电气化制茶企业达128家，投产连续化、自动化生产线118条。抢抓2022年度农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县建设机遇，完成163处冷藏保鲜设施建设。

　　湖北省恩施州农业农村局坚持提升农产品绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，提高消费层次，助推消费升级，为消费帮扶各项工作提供有力支撑，有力推动欠发达地区振兴发展。