前不久,银川市西夏区检察院在办案中发现,西夏区综合执法局对某中介公司已作出行政处罚告知书,但在准备作出行政处罚时该公司突然注销,导致处罚落空,存在恶意注销情形。同时,检察院发现在法院审判环节,也存在被告于二审期间注销企业资格,导致诉讼主体不适格,难以执行,严重侵害了群众合法权益。
检察官经调查发现,此类问题并非个案。据此,该院研发建立“市场主体恶意注销逃避法律责任监督模型”,业务骨干和技术人员协同配合,共调取相关案件和企业数据4.18万条,根据监督规则研究确定企业名称、是否已注销、申请注销日期、行政执法案件立案日期、审判和执行立案日期等分析要素,按照操作指引对数万条数据进行清洗筛选和比对碰撞,获得“异常注销企业名单”,形成问题线索台账,并按照监督规则指引推送相关办案组逐一调查核实。截至目前,共排查出异常注销企业123家,发现各类线索33条,成案9件。
今年以来,西夏区检察院加快推进大数据与检察工作的深度融合,研发建立数字检察法律监督模型8个,发现各类监督线索720条,成案144件,以“数字检察”点亮“智慧监督”赋能法律监督工作提质增效。始终将数字检察战略作为“一把手工程”狠抓落实,依托驻公安机关侦查监督与协作配合办公室、公安机关执法办案平台、法检信息共享平台、12345政务服务等平台,实现检务数据、政务数据、政法数据和社会数据等资源的深度共享,着力打破行政执法、司法部门长久以来的“信息孤岛”和“数据壁垒”等问题,建立数据汇集共享机制,拓展信息共享范围,实现数据的资源共享和高效利用。截至目前,西夏区检察院已与公安、法院、司法局等多家行政事业单位签订大数据共享机制15个,以全面的数据“联络网”保障大数据法律监督工作长效推进。
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