1月1日记者获悉,银川市金凤区检察院通过困境儿童法律监督模型,及时发现未纳入社会保障的事实无人抚养儿童,有效保护未成年人合法权益。
林某11岁,父母因病先后去世,祖父母、外祖父母年事已高,均不具备监护能力,林某实际由其姐姐林乙抚养。林乙向相关部门提交材料处理父母遗产时被告知,林某系未成年人,需由监护人签字才能办理。林乙几经周折后来到金凤区检察院咨询并提交申请书,请求检察机关为林某指定监护人作支持起诉、协助申请法律援助等。经过调查核实,该院启动为林某指定监护人支持起诉程序,最终获法院支持判决,指定林乙为林某的监护人。
该案的办理引起金凤区检察院未检办案团队对隐性事实孤儿群体的关注:这些孩子的父母或死亡、失踪,或残疾等,均无法履行监护职责。未成年人本就属于弱势群体,遇到困难无法主动求救,而传统的工作模式效率低、有遗漏,从实践来看,未成年人在监护缺失的状态下,极易遭受侵害,不利于其健康成长。如果打通数据壁垒,就可以精准发现境遇相似、未被发现且符合保障条件的困境儿童。该院多次实地调研,申请调取多家单位数据进行分析比对,截至目前,借助困境儿童法律监督模型,通过支持起诉等途径维护了3名困境儿童的合法权益。
金凤区检察院还通过困境儿童法律监督模型,推动民政系统将事实无人抚养儿童纳入保障范围。7岁的杨某系非婚生子,出生6个月后母亲离家出走,生父不明,一直由外祖父母抚养。外祖父母无固定收入且年事已高,杨某患有先天性心脏病,已进行手术治疗2次,抚养杨某以来,外祖父母的生活陷入困境。金凤区检察院发现监督线索后,依照法律程序协助指定杨某的外祖父母为其监护人,获法院支持判决。同时,该院为杨某申请到1.7万元司法救助金。检察官通过困境儿童法律监督模型数据碰撞发现,杨某未被纳入事实无人抚养儿童范围,及时将线索推送民政部门并与民政部门协商开通“绿色通道”,对符合条件的杨某开展“一站式”询问了解、查验核实、确认登记等工作。目前,杨某享受每月1000元的事实无人抚养孤儿津贴。
据了解,金凤区检察院未检部门已建立、应用法律监督模型4个,实现精准监督、类案监督,有效推动解决涉未成年人救助线索发现难、发现晚的问题。
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