第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，攀枝花市政法系统以高效组织机构为核心牵引，坚持“学习+调研”双轮驱动，抓实做好主题教育成效“三转化”，有力推动主题教育走深走实。

　　高位布局 迅速搭建组织架构

　　建立“专人＋专责”“方案＋清单”运行模式，迅速搭建专班架构，夯实筑牢主题教育高效运行的“四梁八柱”。提站位、聚合力。全市政法各部门通过召开党委（党组）会、工作会等方式，认真落实中央、省委和市委关于主题教育的决策部署，层层抓牢动员部署，高标准启动、高质量推进主题教育。搭架构、强引领。比照市委主题教育组织机构，迅速成立政法机关主题教育领导小组和工作机构，抽调专门力量组建政法机关服务保障高质量发展突出问题专项整治整改组，确保主题教育开展紧扣政法职能。政法系统各级各部门主要领导示范带动、率先垂范，主动扛起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，形成上下联动、全员参与、人人有责的良好局面。定方案、优路径。政法各部门结合工作实际和职能职责，制定主题教育实施方案，明确总体要求、时间节点和方式方法，细化任务、硬化措施、实化责任。同时，市委政法委牵头制定《涉企案件专项督办行动实施方案》等7个实施方案，全力确保主题教育方向不偏、重点突出、紧扣实际、特色鲜明。

　　学习驱动 筑牢铸魂增智根基

　　坚持把学习作为主题教育前置驱动，突出以学铸魂、以学增智。举办读书班“沉浸学”。举办为期7天的主题教育读书班，详细制发学习手册、计划表、工作提示，同步督促各基层党组织制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会组织党员开展集中学习，全市县处级以上政法领导干部全员讨论发言、党员政法干警全体参与学习。制定学习计划“系统学”。通过举办专题研讨班、全省“百名法学家百场报告会”攀枝花市政法系统报告会、全市乡镇（街道）政法委员能力提升培训班等方式，分层次、分类别、分批次组织开展政治轮训共420余次，受训干警10000余人次，参训率达到100%；市县两级政法单位班子成员讲专题党课100余次，各级党组织开展专题研讨、主题党日等活动600余场次，主题党课190余次。抓好平台载体“灵活学”。运用学习强国、四川省国家工作人员学法考法平台、“党课开讲啦”“新时代好书记”微论坛、“花城法官”党建群等“线上”平台，依托“三会一课”开展支部集中研学，举办“小满”读书分享会，固定时段集中学等“线下”形式，构建“线上+线下”全时段灵活学习模式。

　　调研驱动 聚焦靶向精准施治

　　紧紧围绕中心大局，坚持问题导向，以调研出思路、解难题。在“选题”上求准。制定调研方案，坚持以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本，聚焦人民群众最关心最关注的热点焦点和制约政法事业发展的难点堵点问题导向出题、精准选题，明确全市政法各部门班子成员牵头重点调研课题30个。“破题”上求深。深入基层一线开展实地调研、专项督导。特别是市委常委、政法委书记季雷带队前往盐边县北部片区等开展蹲点调研，带头与民营企业代表开展座谈交流，并深入车站码头、工厂车间、基层所队掌握实情、把脉问诊，解决了基层平安创建资金筹措、东华山登山步道周边交通安全等一批实际问题和困难。“答题”上求效。政法各部门围绕服务保障“三大项目”推进、共同富裕试验区建设等方面开展调研，出台《政法机关服务保障攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施意见》、营造法治化营商环境20条措施。围绕“发挥党委政法委执法监督作用、健全完善本地矛盾纠纷多元化解工作体系”等调研课题，准确把握矛盾症结和客观规律，召开委机关主题教育调研成果交流会，形成一批高质量调研报告，推动发展指导工作，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，扎实做好调查研究“后半篇”文章。

　　转化成效 注入试验区建设强大动力

　　坚持以共同富裕试验区建设为牵引，切实把主题教育学习成效转化为指导实践、推动工作的强大动力。把学习成效转化为服务保障发展的“支撑力”。拓展“服务清单”，组建市、县（区）“民营企业法律服务团”6个，为企业经营提供法律咨询110次，办理公证事项55件，办理企业涉外事项330件，率先开辟企业法律服务“绿色通道”、成立“钒华•新常态”府院联动工作室，创新推出特殊企业“点对点”上门服务等一系列便民利企措施。梳理“需求清单”，聚焦企业项目发展中的难点堵点，围绕知识产权保护、涉企纠纷化解等10余个领域，制定推出服务保障举措80余条。围绕全市中心大局，结合20条措施贯彻落实，出台《关于推进“阳光法治”建设服务保障高质量发展建设共同富裕试验区的实施方案》等文件，为企业经营发展提供风险评估防范、决策合同审查等服务。厘清“职责清单”，依托“互联网”深入开展减证便企行动，动态调整公共服务事项109项，网上可办率、“最多跑一次率”达100%，通过网上预约服务、线上调解审理等方式优化监管检查，对企业检查频率下降28%。落实包容审慎执法，重大经济犯罪案件“提级侦办率”和涉企采取强制措施“提级审核率”均达100%。把学习成效转化为推进平安建设的“驱动力”。健全落实平安建设领导责任制，出台《攀枝花市平安建设领导责任制实施办法》《攀枝花市重大风险隐患防控制度》。创新涉稳风险“四单”化解稳控、信访事项“三清四结”等工作机制，提前预警并成功化解处置出租车“确权”改革、钢城集团股权回购等涉众规模较大风险，群众安全感满意度指数为96.25，连续三年被评为“中国最具幸福感城市”，其中安全指标在地级市中排第2名，成功创建为首批全国市域社会治理现代化试点城市，入选全省公民法治素养提升试点城市，全市社会大局平安稳定。把学习成效转为从严管党治警的“约束力”。组织开展政法系统政治轮训、培训280余次，落实政法工作条例督查情况反馈问题整改，市委政法委会同市委巡察组对市司法局、市强戒所等单位开展政治督察，推动党管政法落到实处。建立政法干警“双长历练”“双向互派”培训机制，派出645名警力增援大运安保维稳工作。建立优秀政法干部人才库常态化分类更新机制，交流轮岗政法领导干部113人，组织各类业务培训活动400余次。建立健全失实检举控告干警澄清正名等机制，办理侵害干警执法权威案件9件。坚持把主题教育和“以案促改”统筹谋划、一体推进，组织开展政法机关主要负责人讲廉政党课、旁听职务犯罪案件庭审等活动300余次。分层级全覆盖开展“温馨家访”活动，以家访强监督、筑防线、办实事，解决干警及家属就医就学、两地分居等问题56个。

　　攀枝花政法宣 四川法治报全媒体记者 唐万贵