河北法制报记者 王絮冬

　　通讯员 祁欣宇

　　“补办完身份证，一问工作人员，这里居然还能补办驾驶证。真是太好了！”12月4日，辖区居民张先生在承德市双桥区政务服务大厅公安专区补办完遗失的身份证后，又补办了驾驶证，不到半个小时便办完了所有业务。

　　利民之事，丝发必兴。承德市公安局双桥分局聚焦企业所需和群众所盼，以公安政务服务“一窗通办”和“户籍+”延伸服务改革为牵引，坚持“保姆式”服务理念，倾力打造了集约高效便捷的综合服务实体，实现了“专科窗口”向“综合窗口”、数据壁垒向融合共享、管理警务向服务警务的“三个转变”。

　　高起点谋划 专班式推动

　　确保“三个到位”

　　“‘一窗通办’窗口太方便了，一会儿就把事儿都办完了，效率非常高。而且一扫二维码，手机上就出来一个智能办理的‘说明书’，太贴心了，必须给点个赞！”辖区某企业负责人办完业务后，对双桥分局“一窗通办”服务赞不绝口。双桥分局党委以打造示范级公安政务服务专区和“户籍+”延伸服务为目标，成立了由主要领导任组长的工作专班，先后6次召开党委会、专题推进会调度工作进展，在三个方面及时研究，解决了窗口服务的难题。

　　在硬件建设方面，确保资金到位。他们积极争取区政府的支持，投入资金40余万元在双桥区政务服务中心建设了500平方米的公安政务服务专区；投入资金39万元购置了交管等业务所需设备。在人员保障方面，确保工作人员到位。紧扣窗口民辅警“一警多能、全科受理”目标定位，开展了集中培训、送教到岗，全局49名全科民辅警全部到岗到位。在软件建设方面，确保科技服务到位。对软件系统进行了升级，实现了“一窗通办”门户顺畅流转。设置了“一网通办”智能服务区，摆放了便民服务台，让群众感到更便捷、更暖心。

　　高标准建设 集约式推动

　　做到“三个融合”

　　“‘办不成事’反映窗口真的能办成事，那天我不知道怎么做，就来这问他们，没想到一下子就解决了我的大难题，太感谢了。”近日，78岁的张奶奶在家人的搀扶下，激动地将一面“热情服务 贴心为民”的锦旗送到了“办不成事”反映窗口，感谢工作人员耐心地为其讲解，并积极协调有关部门帮其补办了证件。

　　综合服务专区和派出所“户籍+”融合推进。双桥分局在公安政务服务专区设置了3个综合窗口、3个专科窗口、1个邮寄业务窗口，1个“办不成事”反映窗口，并科学设置了导办区、等候区、自助服务区，规范了窗口标识，方便群众“一次办”。目前，辖区13个户籍派出所已全部实现“户籍+”延伸服务，方便了群众“就近办”。跨警种业务事项融合办理。将7个警种98个事项全部进驻公安政务服务专区的同时，又将136个事项全部集中到了派出所综合窗口办理。人力和科技融合补充。该局自主研发了“双桥警网智慧平台”，已实现了6个模块41个事项“网上办”“掌上办”，更加方便了居民的生活，提高了办事效率。

　　高质量服务 跟进式推动

　　建立“三项机制”

　　什么样的服务是群众需要的服务？什么样的流程能让群众满意？这是双桥分局当下研究的课题。为此，双桥分局坚持问题导向，持续加压奋进，积极建立了以下“三项机制”，一体推动了工作作风和为民服务的双提升。

　　落实协调联动机制。由政工部门牵头，各警种部门配合，项目化推进，打破警种界限，有效推进了机制流程再造。落实监督制约机制。创新制作了“指尖评警”小程序二维码，广泛收集了群众意见建议和投诉，加大对“综窗”民辅警服务质效常态督察。落实绩效考核机制。将满意度评价作为一项重要内容纳入窗口单位和民警绩效考评，用数字考评，拿成绩说话、以实绩评判，推动窗口服务更优化。

　　“每个窗口都是一面‘红旗’，每个警察都是一名‘标兵’。我们设立这些窗口的初衷就是帮助老百姓解决问题，让大家办事更高效更省事。接下来，我们将不断优化窗口服务，以‘环节少、减时限’，让群众办事有速度；以‘提效能、优质量’，让便民服务有温度；以‘拓渠道、减负担’，让惠民利企有广度，统筹推动‘一窗通办’和派出所‘户籍+’延伸服务的改革，以实际行动让群众办事进入‘快车道’！” 双桥区人民政府副区长、双桥公安分局党组书记、局长范宝中对记者说。