11月28日,省公安厅召开全省公安局长座谈会,全面传达学习全国公安厅局长座谈会精神,逐一听取各地公安工作情况汇报,就贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神,谋划明年全省公安工作,推进公安工作现代化,面对面征求各地公安局长意见建议,并对“平安护航”专项行动和做好年底前维护安全稳定工作进行安排部署。副省长、公安厅党委书记、厅长郑艺出席会议并讲话。
会议指出,全国公安厅局长座谈会是在全国上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入践行新时代“枫桥经验”之际召开的一次重要会议。特别是王小洪部长的讲话,紧紧围绕坚持和加强党的绝对领导、守护人民幸福和安宁、建立完善新型警务运行模式、夯实基层基础、深化智慧公安建设、提升工作质效等六个方面,回答了长期困扰基层的一系列重大问题,对坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进公安改革,以公安工作现代化为中国式现代化保驾护航,作出了系统部署,提出了明确要求。
会议强调,学习贯彻落实好全国公安厅局长座谈会精神,是当前全省公安机关的一项重要政治任务。全省公安机关要围绕推进公安工作现代化主线,坚持改革创新,大力推进思想观念、组织形态、职能体系、支撑保障、队伍素质现代化,努力实现辽宁公安工作现代化和高质量发展。要积极稳妥推进公安改革,坚持因地制宜、因情施策,通过优化职能配置、规范机构设置、整合力量资源,同步推进警种职能划分、警务流程再造、警务机制优化,全面提升公安机关实战效能。要统筹开展智慧公安建设,加强顶层设计,紧贴实际实战,统筹资源、科学设计、整合权限,确保建设成果全省通用、全警应用;加快资源整合,强化数据聚合、平台融合、功能整合,真正让数据“活起来”、平台“通起来”、功能“强起来”;注重赋能基层,聚焦“市县主战、派出所主防”、“情指行”一体化运行机制等方面研发平台、拓展功能、下放权限,让科技力量为基层实战赋能增效。要推动完善公安警务模式,突出实战化导向,不断拓展提升“指挥大脑”的能力,做实做细情报分析、风险预警、防范应对;突出扁平化导向,打造“横向互通、纵向贯通、全警联通”的作战体系,确保遇到突发事件快速反应、及早到达、有效控制;突出合成化导向,压紧压实警种部门工作责任,形成“全警支持主战、全警支撑主防”的警务运行格局。要持续打牢公安基层基础,明确职责分工,细化完善派出所基础工作标准规范、刑事案件办理“负面清单”,规范案件管辖分工;完善机制运行,优化派出所考评机制和配套措施,充分结合机构改革,把警力最大限度充实到派出所,确保基层基础工作有人力、有警力。要大力加强法治公安建设,通过正向举措提升执法能力,聚焦端正执法理念、规范执法行为、提升执法能力、完善执法体系、强化执法监督、体现执法公正,不断提升公安执法公信力;通过反向倒逼提升执法质量,进一步整治执法突出问题,把信访、督察和12345等平台反馈情况纳入民警个人执法考核中,倒逼实现执法质量全面提升。要全面强化公安队伍管理,坚持“严”的基调、锻造“专”的人才、保持“战”的状态、营造“家”的氛围,坚决扛起抓班子、带队伍的责任,坚持常抓、常管、常治、常严,推动队伍监督管理从小事小节抓起、从程序向实体延伸、从事后向事前转变。用情用力推动做好人才引进、教育培训、从优待警等各项工作,不断提升队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
会议指出,全省公安机关在落实好全国公安厅局长座谈会精神,研究谋划好明年工作中,要做到“四个坚持”:坚持解放思想促提升,“跳出公安看公安,跳出辽宁看公安”,冲破心理的“大山”、突破思维的“峡谷”、打破行动的“枷锁”,以思想解放、观念转变、眼界提升,推动辽宁公安工作新发展、新突破;坚持拉高标杆争一流,时刻保持清醒头脑、正确定位,进一步提高标准、拉高标杆,确保每一项工作都“对标先进、争当一流”;坚持奋勇争先强担当,注重发挥领导干部“头雁”作用,坚持更高站位、更强担当、更好状态,做到“带头干、主动干、努力干”,以全省“百花齐放”推动辽宁公安整体出色出彩;坚持求真务实尽职责,树牢正确的政绩观,坚持求真务实的作风,在机构改革、信息化建设等方面坚持从我省实际出发,让“真干、实干、苦干”成为全警共识。
会议强调,今年以来,全警上下始终战在一线、冲进火线、跑向前线、筑牢防线、守住底线,圆满完成了一系列重要安保任务,稳妥化解了一批关乎振兴发展的风险隐患,有力打击了一批影响安全稳定的突出犯罪。每一项成绩的背后,都饱含着全省各级领导干部的辛勤付出,更凝结着全省广大民辅警的拼搏奋斗,也证明了辽宁公安是一支有能力、有实力、有战力的公安铁军。年终岁尾是公安机关维护安全稳定的关键时期,全省各级公安机关要进一步树牢底线思维、极限思维,扎实推进“平安护航”专项行动,全力做好“打防管控治”各项工作,坚决筑牢年终岁尾安全防线。要严防重大恶性案件,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,深入开展矛盾纠纷大排查,会同相关部门做好推送对接和协同处置;要严防重大安全事故,树牢“隐患就是事故”的理念,紧盯道路交通、危爆物品、“九小场所”等重点领域,严打严治非法运输、违规生产、违法作业等行为;要严防重大案事件,始终做到提前感知、及时预警、即时处置,推动属地属事单位严格落实相关工作机制,严防发生影响安全稳定的案事件;要严防治安形势反弹,严打严防各类突出违法犯罪,全面加强社会面巡逻管控和场所监控,扎实做好隐患排查、秩序维护、应急处突等各项工作,坚决确保社会治安形势持续平稳。
上午,各市、沈抚示范区、辽河、机场公安局主要负责同志逐一作了汇报发言;下午,厅党委委员分别作了点评讲话。在厅的厅党委成员,巡视员、警务专员,边境管理总队、特勤局、驻厅纪检监察组相关负责同志,厅机关相关警种部门主要负责同志,各市、沈抚示范区、辽河、机场公安局主要负责同志、办公室主任参加会议。
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