强化责任措施落实 筑牢安全稳定屏障

　　——莆田市检察院深化落实监狱巡回检察机制

　　□陈静 陈琦 林志强

　　监狱“驻+巡”检察模式改革以来，莆田市人民检察院认真贯彻上级院的部署和要求，充分发挥“巡”的优势，为维护监狱安定稳定作出了积极贡献。

　　莆田市检察院全面推行巡回检察案件化办理。该院以《人民检察院巡回检察规定》为基础，以问题为导向，以检察官联席会议评议制度为关口，细化巡回检察各个办案流程，确定巡前准备、调查核实、调查终结、发现问题、出具法律文书、后续跟踪整改落实、绩效考评等一整套流程，规范相关办案程序，实现每个环节案卷化、全程文书留痕，为高质量完成巡回检察提供保障。

　　“我们全面推行巡回检察办案责任制。由我们检察长或分管副检察长担任巡回检察组组长，抽调全市两级院刑事执行检察业务骨干，共同参与巡回检察。”莆田市检察院相关负责人表示。

　　为进一步落实巡回检察司法责任制，构建检察主体以检察官为中心，检察内容以问题为导向，任务分工、案件审查均以检察官办案为中心开展，检察辅助人员负责做好案件辅助、内勤业务等工作，确保检察官集中精力进行案件审查。

　　此外秉持理性谦抑监督。巡回检察前，莆田市检察院均与监狱召开巡回检察动员会，向监狱通报巡回检察的内容、范围、方式、方法等，统一思想认识，获得被巡单位理解。该院在巡回检察过程中，充分尊重监狱党委的工作安排，注重巡回检察工作方式、方法，合理安排巡回检察事项，确保巡回检察不影响监狱正常工作开展。在巡回检察过程中，莆田市检察院还积极协助监狱堵塞监区消防应急存在的安全漏洞，完善药品购进制度和管理制度，严格落实计分考核罪犯制度，提升监狱刑罚执行水平。

　　与此同时，莆田市检察院全面推行巡回检察业绩考评机制。根据最高检要求， 建立健全监狱巡回检察业绩考核评价体系。实行工作日志制度，做好工作记录等基础性工作，全程、实时记录巡回检察组每位成员的工作量和业绩，便于量化考评绩效。 实行“谁发现、谁创案、谁加分”制度，对发现相关案件线索的巡回检察组成员根据是否立案、起诉、判决等情况予以相应加分。通过完善业绩考评机制，激发巡回检察人员干事创业的热情，为高质量完成巡回检察提供保障。

　　责任编辑：林少颖