近日，在海南省东方市新龙镇上通天村“老符来帮忙”综合服务工作室内，该村村民符某兴与符某波你一言我一语地争论了起来，而坐在他们对面的村委会干部和调解员等人正在认真倾听他们的诉求，并一一记录在本。

　　“‘闹’到调委会的当事人情绪一般都是比较激动，我们先倾听他们的心声和诉求，安抚、平复他们的情绪，待他们一吐为快后，再一一解开双方的心结。”上通天村党支部书记、人民调解委员会主任符松祥说。

　　这是上通天村调委会开展矛盾纠纷多元化解工作的一幕。近年来，上通天村积极探索“老符来帮忙”基层治理新模式，工作突出“搭建一个平台，创新一套机制，吸纳一批队员、筑牢一道防线”，有效推动一批矛盾纠纷得到解决。近日，上通天村调委会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。

　　新龙镇上通天村村民就一些法律问题向村干部“老符”咨询 记者高凌 摄

　　大小纠纷有专人调解

　　在上通天村，不管是大事还是小事，村民都习惯找村委会干部来评评理，寻求解决办法。省人大常委会派驻上通天村选调生、上通天村党支部书记助理鲁烨燊发现，该村党支部书记符松祥、党支部副书记符贞道、东方市公安局交警大队驻村工作队队员符瑜聪三人都姓符，于是产生了成立一个“老符来帮忙”调解室的想法，让有矛盾纠纷的村民找来时，有专人接待化解。

　　2022年4月13日，“老符来帮忙”综合服务工作室应运而生，村民的大事小事由“老符”来帮忙。

　　“老符来帮忙”综合服务工作室集助农服务、关怀老幼、纠纷调解、普法宣传等多个功能区于一体，工作职责、工作程序、工作守则和工作要求等制度上墙，还有醒目的“村‘两委’干部包片、党员包户”的网格组织架构，设置5个党员先锋岗，在等待区放置休息等候椅、报刊栏、饮水机等设施，为群众提供便民服务。

　　“我们村一共划分3个网格，每个网格安排1名驻村工作队成员、2名村‘两委’干部和7名党员联系和服务群众。”符松祥告诉记者，该村充分发挥网格作用，常态化开展各类纠纷隐患排查工作，通过实地走访“用心看”、群众交流“耐心询”、田间地头“认真听”等举措，及时了解掌握村情民意，安排专人开展矛盾纠纷化解工作，做到矛盾纠纷件件有记录、有回音，有效解决了群众关心的热点难点问题。

　　“都是同村人，低头不见抬头见，很高兴你们双方能够互相理解，并达成人民调解协议。”10月10日上午，上述土地租金纠纷的双方当事人在上通天村“两委”干部、驻村工作队队员和村（居）法律顾问等多方力量的释法明理劝导下，达成调解协议。符松祥看着当事双方握手言和，满脸欣慰地说。

　　打好多元解纷“组合拳”

　　“你抽时间到村委会来一下，我也通知对方过来，大家坐下来谈一谈，争取把问题解决掉。”不久前，符贞道通过登录“老符来帮忙”综合服务工作室线上登记小程序后台，看到村民符某某反映的纠纷问题登记后，随即联系双方当事人开展纠纷化解工作。

　　原来，村民蒲某某在自家的地上围栏养鸡，还挖了一些老树桩。符某某认为蒲某某占用他家的地，挖的老树桩也是他家的，双方因此争执不下。符贞道决定联合辖区民警、“法律明白人”等力量开展调查取证工作并现场丈量土地。

　　通过从法理、情理的角度引导双方当事人，在苦口婆心地劝说，蒲某某认识到自己的错误并道歉，符某某也做出让步，双方达成赔偿协议。

　　“目前，涉及纠纷的土地边界已下水泥桩，蒲某某也为对方补种了一些树，双方都解开心结，和好如初。”符贞道开心地说。

　　“我们不仅拓展群众反映诉求的渠道和方式，还组成一支政治素质硬、群众基础好、专业能力强的调解队伍。”符松祥告诉记者，为回应和满足群众更多现实需要，上通天村调委会不断创新纠纷调解新模式，将驻村干部、乡村振兴工作队、驻村选调生、网格员、“法律明白人”、村（居）法律顾问等多方力量有效团结起来，着力构建“共管共调共治”的多元化联动化解矛盾纠纷格局，打好多元解纷“组合拳”，推动矛盾纠纷化解提质增效。

　　“除了化解矛盾纠纷，我们还加大宣传与群众生产生活密切相关的法律法规的力度，不定期、有针对性开展形式多样的普法宣传活动，引导群众尊法学法守法，依法办事，通过源头治理，预防和减少矛盾纠纷的发生。”符松祥说。

　　据介绍，新龙镇以“老符来帮忙”综合服务窗口成功经验为蓝本，目前已在全镇村庄探索推进“为民解忧”综合服务窗口，主动搭建基层干部化解纠纷、服务群众的平台，全力推进基层社会治理体系和治理能力现代化，做到“小矛盾不出组，一般矛盾不出村，大矛盾不出镇。”（许光伟 董林）