锚定“四项工程” 赋能队伍建设

　　——闽清县人民检察院以高质量党建引领检察工作现代化

　　□记者 林珊 通讯员 林晶

　　近年来，闽清县人民检察院通过实施“基石”“青蓝”“融合”“保零”四项工程，一体抓实政治、素能、业务和作风建设，促进检察队伍核心战斗力、内部凝聚力、团队向心力整体提升，蝉联七届省级文明单位，先后获得全国检察宣传先进单位、市“五一先锋号”、县“先进基层党组织”“优秀机关党建品牌”等荣誉。

　　实施“基石”工程

　　引领政治素质新提升

　　为夯实基础，闽清县人民检察院制定抓党建任务、责任、问题、学习“四张清单”，督促党建责任主体站在第一线，亲自谋划、率先垂范。进一步优化支部设置，成立机关在职、离退休人员党支部，检委会专职委员担任支部书记，建立年度党建要点指导、每月督导提示、党建例会等工作机制，全面落实“三会一课”、支部书记述职测评、民主评议党员等制度。

　　同时，该院还建立“党组中心组+院总支+党支部+党员”四级联动体系，以党组理论学习中心组为核心，统筹推进领导干部领学带学、邀请专家学者授课导学、青年理论学习小组研学、革命传统教育现场教学等活动，持续推进学习型党组织建设，引导干警凝心聚魂、塑形正行。

　　此外，该院不断创新载体，以“红心向党 检徽闪耀”优秀党建品牌为指引，深化“一部门一特色”创建活动，能动挖掘工作亮点，筛选基础好、成效显的业务条线，谋划“党旗下的梅邑刑检蓝”“检察蓝守护生态绿”“救助疏民困·司法有温度”等5个品牌创建项目，通过以点带面、着重推进，实现党建领航、业务争先、塑造形象的上层次成果转化。

　　实施“青蓝”工程

　　拓展人才培育新路径

　　青年干警是新时代的主力军，需不断淬火墩苗修内功。闽清县人民检察院注重把政治历练贯穿青年干警成长全过程，引导他们在吃劲岗位上历练，补短板强弱项，学习真本领、练好真功夫。安排青年干警参与政治巡察、扫黑除恶、一线接访等急难险重任务，涵养实干实践自觉，全面提升青年干警问策能对、遇事能干、交案能办的素质能力。

　　该院坚持“授人以鱼”和“授人以渔”并重，围绕“汲取榜样力量 砥砺奋进前行”主题，开展“跟班先进找差距”“德艺传承·扶育英才”传帮带等活动。通过资深检察官导师的政治引导、业务指导、品德督导，鼓浓青出于蓝、见贤思齐的氛围，达到教学相长、互相促进的目的。

　　同时，该院还建立综合行政与业务部门人员短期交流机制，结合干警年龄、专业、工作饱和度等因素分批次安排挂岗，着力培养复合型人才。选聘10名青年业务骨干组成检委会兼职秘书团队，以轮案方式参与复杂案件研讨、典型案例解读等工作;搭建梅检干警“思享会”交流平台，要求青年干警每年上一堂业务分享课;选派优秀干警参加各级竞赛，以赛代练、以练促学，引导青年干警在良性竞争中实现素能“线性增长”。

　　实施“融合”工程

　　激发干事创业新动能

　　围绕规范市场秩序、涉案企业合规改革等创新服务举措，闽清县人民检察院制定“优化法治化营商环境14条实施意见”，在全市率先与工商联建立涉企控告申诉案件线索移送机制，推动涉企诉求及时导入、高效办理。

　　同时，该院充分发挥检察职能，持续加强特殊群体权益保护，开展“特殊困难群体救助帮扶助力乡村振兴”专项活动，2023年，对因案致贫的农村家庭发放救助金35.7万元，司法救助率居全市前列。准确把握宽严相济政策，最大限度释放司法善意，创新“赔偿保证金提存+多方调解”模式，保障被害人民事赔偿权利、犯罪嫌疑人合法权益，经验做法入选全省基层院建设典型事例。

　　此外，该院坚持守正创新，推行“办案十问”工作法，将提前介入必要性、救助帮扶可行性以及是否具备典型案例培育价值等10个具体事项清单化，引导和督促检察官落实落细要求，助推业务工作提质增效。紧盯业务数据，运用“周调度、月分析、季通报”机制，实现闭环管理、管控到案。2023年，在基层检察院业务主要评价指标中，该院有超半数指标位居全市首位，5个案件入选省市级典型案例。

　　实施“保零”工程

　　促进工作作风新转变

　　融合“两书”制度，闽清县人民检察院明确对各部门督察指向、侧重点，发挥“廉政+督察+党建”叠加效应，对摸排出的245项党务、业务、事务廉政风险防范点实时嵌入、动态监管，有效促进主体责任、监督责任协作互补，建构“多元一体”的督察格局。

　　该院制定出台《建立完善落实“三个规定”十项机制的意见》，通过制发“零报告”《检务督察提示函》、集体约谈、部门动态督导提醒等方式，推动干警记录填报积极性大幅提升，实现院领导、中层干部、员额检察官填报全覆盖。联合福州市人民检察院检务督察部通过审查该院报送的重大事项填报内容发现线索，共同追诉1名漏犯，为全国首例专项工作案例。

　　围绕量刑建议、认罪认罚上诉案件等，该院开展12个专项执法督察活动，持续推动问题整改、规范司法。把落实中央八项规定精神作为监督检查重点，聚焦招投标、大项物资采购等领域，依托内部审计健全完善财务管理、内控机制。常态化开展纪律教育，对苗头性、倾向性问题提醒纠偏，进一步扎紧严肃纪律、严格履职的思想篱笆。

　　责任编辑：林少颖