为加强基层社区治理,益阳市龙山港社区探索推进党建引领、网格赋能、联户管理等基层治理模式,不断激发群众参与社区治理活力、群众内部自治动力、党群联心联治合力,实现社区精神面貌、居住环境、办事效率“三提升”。

　　龙山港社区位于益阳市中心城区西郊,是益阳市老工业基地,共有常住人口2110户3530人,辖10个党支部,设4个小区党群服务站,在册党员440多人。社区党总支部针对本区多国有企业破产改制工人的实情,抓住他们组织性、纪律性强、工人群体多的特点,多措并举调动他们参与社区治理的积极性。

　　党建引领,激发社区参与治理活力

　　“陈书记,我们都到齐了,开挖疏通沟渠可以开始了吗?”这是龙山港社区会宾小区党支部组织党员参加改善社区人居环境、开挖疏通臭水沟志愿活动报名场面。

　　近年来,依托小区内毛主席铜像广场、社区党建基地怀念馆、社区青少年教育馆等爱国主义教育基地资源,以小区党支部建设为平台,挖掘红色教育资源,传承“工匠”精神,建美扮靓家园,广泛组织党员志愿美化社区、参观爱国主义教育基地、优化人居环境治理等活动。2021年来,群众自发组织拆除路边杂屋25间、棚亭17座,疏通硬化沟渠4条,硬化(油化)家门口出行干道1200米。

　　同时,社区党总支部还组建了由党员、居民、社工、志愿者共同参与的舞龙队、军鼓队、腰鼓队等多支文艺宣传队伍,围绕殡葬改革、文明婚俗和创文固卫等工作,以自编、自导、自演的形式,在居民小区开展公益文艺汇演。结合老百姓爱看的地方戏,组织编排了快板《龙山港社区居民公约》,用朗朗上口、通俗易懂的话语,传播文明新风。在端节、三八妇女节、重阳节还通过茶话会形式开展送温暖等活动,引导广大党员群众走访关心社区独居、空巢、特殊困难老年人。

　　网格赋能,激发社区治理内生动力

　　“尊敬的用户:您位于龙山港社区的7栋102的烟感在22:19检测到烟雾超标,请您及时确认以免造成更大损失。”晚上10点多,氮肥厂小区网格员方斌边接电话,边收到了这样一条短信息。

　　据了解,龙山港氮肥厂小区有100多户独居、空窠老人,社区近期免费为各户装上独立式烟感探测器,并绑定在网格员方斌手机上,一旦有预警,她会第一时间收到信息并上门确认户主安全,实现“事在格中办”。

　　为做实“事在格中办”效果,社区根据地域、楼栋、人口居住、辖内改制企业分布情况细划为5个网格片区,召开全体居民代表大会推选出一批有负责任、有担当、讲奉献、威望高的党员代表、群众代表充实网格管理团队,建立健全了“串片成网、网中有格、格中有人、人管格事、事有人办”的网格化长效管理机制。

　　联户管理,凝聚社区治理党群合力

　　结合益阳试点村(居)民代表常态化联系服务群众工作,社区从下岗工人、专业技工、老党员、退休干部、企业老板中选出一批联户居民代表,做到日常水电安免费安装维修、不定期入户走访慰问、及时收集处理群众反映问题,做到群众日常事务“事不出户、事有人干、事能干成”。

　　“感谢社区建设了益老食堂,也辛苦联户居民代表每天跑上跑下,解决了我吃饭的大问题,让我能吃到新鲜热乎的饭菜。”社区二网格96岁的夏爹,看着联户居民代表送来的“爱心餐”,连声对送餐者说到。

　　今年以来,益阳市民政局扩大益老食堂布点范围,社区联户代表考虑到本地老年人较多,争取到益老食堂项目,并发动社区党员先锋队和夕阳红志愿队主动担负社区益老食堂的日常运营,并无偿提供制餐、送餐服务,有效解决了社区内70岁以上的空巢老人、行动不便的老人、特困残疾人和环卫工人等特殊群体的养老用餐需求。

　　联户工作试点以来,龙山港社区共开展党员联户走访500余户,提供志愿助餐服务2000人次,上门探访200余次,入户核实烟感探测器报警50余次,组织文艺汇演宣传村规民约、绿色殡葬、文明婚俗10余场,取得了良好的社会反响。