编者按：今年以来，江苏省溧阳监狱深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，瞄准高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标，聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先，着眼民警队伍“四化”建设要求，坚持守正创新，科学精准施策，为全面提升队伍能力素质、服务监狱工作现代化新实践做出了积极探索，积累了有益经验。

　　以学铸魂，“我是领学人”宣讲党的创新理论

　　“请大家跟着我从‘人工天河’红旗渠的修建中，学习党领导人民开展调查研究，并将研究成果转化为推进工作、战胜困难的伟大实践经验。”近日，江苏省溧阳监狱“学思想见行动”专题网课第一期《从红旗渠的修建中学习调查研究》开讲，本期“领学人”、民警章晋豪面对镜头宣讲红旗渠的修建历程，进行革命传统教育。

　　专题网课视频在监狱内网“学用新思想”专栏一经推出，就收获众多好评，200余名民警在留言区交流心得感悟。“以领学推动促学，以线上补充线下”，党的创新理论正以鲜活的方式不断走入民警队伍心中。

　　民警章晋豪作为“领学人”录制第一期网课视频

　　“我们创设‘我是领学人’网课形式，主要是为了保障不同执勤班次民警灵活利用学习时间、解决工学矛盾，实现政治理论教育的全员联动。”政治处副主任徐继前介绍说，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，监狱积极组织党员民警主动挑选课题，录制视频上传内网共享，打造“人人均学、处处可学、时时能学”的全员学习平台，在民警中营造“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的浓厚氛围。

　　人人走进镜头里，个个争当“领学人”。聚焦政治理论学习，监狱开启党员领学“接力赛”。一个个内容丰富、生动形象的宣讲视频在平台相继推出，“领学人”结合自己的工作岗位，生动宣讲党的创新理论，交流学习收获和心得体会，视频时长均不超过8分钟。视频下方还设有问答、点评等互动功能，方便民警之间答疑解惑、相互切磋。“看着身边熟悉的人带领我们学习，很亲切也很有代入感，不知不觉中就学到了很多。”九监区民警汪毓轩在看完新一期网课视频后，深有感触地说。

　　“只有学深悟透党的创新理论，才能更好武装头脑、指导实践、推动工作。”警务督察支队教导员王国昊介绍说，今年以来，监狱把提升民警政治素质摆在突出位置，通过“领学”宣讲、政治轮训、联学共建等多种形式，不断提高民警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　举办主题教育政治轮训班

　　“这期轮训虽然告一段落，但思考没有终止、行动仍在向前，我将带着收获、带着感悟、带着信念投入岗位工作，为监狱实现‘三个争先领先’贡献力量。”监狱在溧水区委党校举办的政治轮训班结业仪式上，十七监区副教导员石智文交流心得感悟。

　　“5天轮训时间虽然不长，但课程丰富、干货十足，对指导帮助民警强化学思践悟，深化真信笃行有着积极促进作用。”王国昊介绍说，监狱聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，设置政治理论、党性教育等主题，通过课堂讲授、实境教学、情景党课、分组讨论等形式，分4期对全体科监区领导和优秀青年民警代表集中开展政治轮训，促进民警在深学细悟笃行中坚定理想信念、增强能力本领。

　　以学增智，“现场观摩”找差距补短板

　　“我会更加努力改造，不辜负家人的等待”，5月24日，在溧阳监狱三十监区活动大厅，许多罪犯在接受大课教育后表示。

　　大课一开始，监区播放了前期慢直播剪辑画面。看着一条条饱含着家人思念的留言弹幕，不少罪犯红了眼眶。三十监区教导员杨卓群顺势开展“爱的呼唤用心感恩”主题教育，入情入理的讲述，令许多罪犯陷入沉思。

　　大厅后排，其他监区的部分民警也端坐聆听，观摩学习。“不光罪犯有感触，我们也深受启发。”五监区教导员谢志超感慨道，“这既是一次生动的亲情教育课，也是一次精彩的教学示范课，对于我们进一步提升课堂化教育水平很有帮助。”

　　“课堂教学是民警教育改造的基本功，人人都要过关”。教育矫治支队教导员把永浩介绍说，每季度，监狱都会遴选6名授课教学排名靠前的民警开设公开课，为其他民警放出样子、做出示范。“以学增智就是为了提高工作实效。平时，我们也会组织民警师资前往其他授课监区，点评交流、现场指导，帮助提高民警个人授课能力。”把永浩补充说。

　　开展大课教育“现场观摩”学习会

　　为了让民警更清晰的看到差距、找准追赶的方向，监狱还组织开展技能大比武、业务大比拼。在一季度的现场执法处置比武中，二十监区民警邢轩以用时最少、评分最高的成绩夺得第一名。

　　“刀在石上磨，人在事中炼。能学到这些本领招数，还是得益于监狱常态化开展的业务培训和实务教学。”邢轩坦陈：“学好练好，既是提升自己能力，也可以更好服务监区工作。”

　　狱政管理支队支队长孙伟介绍说，监狱项目化、清单化推进主题教育各项部署要求落细落实落到位，重点抓好一线民警实务技能达标培训，针对教育讲评、执法办案、计分考核等实操内容，制定培训清单，按照课堂教学与现场实践相结合、技能比武与达标考核相促进的要求，全员参训、逐人过关，促进每名民警业务精通、本领过硬。

　　“审核卷宗首先要查看卷宗封面，填写是否规范，其次是目录……”办公室内，刑罚执行支队支队长张志强正在指导跟班学习民警彭希培编制“卷宗审核工作指引”。彭希培边听边记，时不时抬头提问，张志强一一给予详细解答。

　　指导跟班民警业务工作

　　“彭希培这次能够获得到刑罚执行支队跟班学习的机会，得益于他在执法办案全监考核排名中，成绩一直稳居前列。”张志强介绍说，监狱将民警业务考核评价结果与到机关跟班学习相挂钩，每半年遴选成绩靠前民警上挂至相应科室，由科室负责人一对一进行“传帮带”，并将实绩明显、表现突出民警纳入科级后备人才库，促进民警加快成骨干、勇于挑大梁。

　　“作为监狱警察，练就过硬的业务本领是履职基础、执法保障。”副政委马贵杰介绍说：“监狱主动对标主题教育目标定位，聚焦专业能力提升，通过打好‘放样子、搭台子、压担子、铺路子、给位子’组合拳，探索培养高积极性、高胜任性、高协作性专业人才，力求实现人岗相适、用有所成，更大力度推动监狱工作高质量发展。”

　　以学正风，“挂钩服务”锤炼过硬作风

　　“针对大家前期反映的，监区钥匙过多容易弄混、丢失的问题，我们会同相关科室进行了研究，决定为大家设立智能钥匙柜，取钥还钥一键可查……”5月17日，在六监区警情分析上，徐继前针对前期监区反映的难点问题办理进度，逐一进行回应。

　　“今年以来，监狱健全完善机关挂钩联系基层监区工作机制，重点帮助监区解决实际问题，促进高质量发展。”徐继前介绍说，“目前，机关科室与所有基层监区全部实现‘点对点’挂钩，针对监狱梳理出的6个方面25项顽瘴痼疾，逐一落实指导帮建挂钩责任，带头破解矛盾困难，整治顽瘴痼疾。”

　　科室、监区民警共解疑难问题

　　“只有心往基层想，身往基层沉，才能发现问题，解决问题。”机关党总支书记黄金珏介绍说：“现在机关民警只要一有空就往基层跑，手把手指导业务、点对点纾解难题，推动监区管理神经‘末梢’变成监狱高质量发展治理‘前哨’。”

　　“上个月，我们在巡督查中发现，监区在清查违禁品环节，标准不统一，频次也不固定，有着一定的随意性。”狱政管理支队副支队长杨鹏飞介绍说：“我们持续关注，经过多轮调研，决定将其列为执法顽瘴痼疾的表现形式之一，从常态长效的角度进行集中整治。”据杨鹏飞介绍，监狱按照“干什么、怎么干、符合什么标准、达到什么程度”要求，制定“清查违禁品工作指引”，统一、规范工作标准，在为民警日常工作提供依据和参照的同时，也成为衡量民警工作成效的重要标尺，促进民警规范执法水平的提升。“顽瘴痼疾整治不能简单通报了事，让基层民警熟悉工作流程、掌握工作方法、规范执法程序才是关键。”杨鹏飞认为。

　　“作风源于思想认知，见于小事小节，成于习惯养成。”在顽瘴痼疾整治推进会上，监狱党委书记、监狱长许国洪开宗明义地说：“推动作风建设，就是要对标准不高、要求不严、见怪不怪的问题扭住不放、寸步不让，以‘啃硬骨头、接烫手芋’的决心勇气，管出规范、形成习惯。”

　　没有实打实的作风，就难有实打实的作为。主题教育过程中，监狱围绕监管执法、警务管理等方面开展专项检查，并在监狱内网“有图有真相”进行见人见事的点名通报，对问题较多的监区党支部书记进行约谈，帮助补短板、治顽疾、强规范、促发展。

　　“发现问题‘全覆盖、零遗漏’，解决问题‘不过夜、不反复’已成为我们衡量工作作风的有效方法。”纪委监察室主任李泽良介绍说，5月份，通过现场检查、视频巡查、专项督查汇总情况来看，执法顽瘴痼疾存量明显下降。

　　介绍推广监区创新做法和典型经验

　　“注重问题查找整改的同时，监狱还积极发扬基层首创精神，总结推广好的经验做法。”办公室主任密传银介绍说，今年上半年，监狱相继总结推广“个别谈话‘三字经’”“警队PK赛”等监区创新做法和典型经验，帮助民警掌握“可参照、能复制、好落实”的工作方法，提升工作成效。

　　以学促干，“单项主攻项目”直指发展难题

　　“我们可以针对罪犯矛盾纠纷问题，实行动态排查和分级预警，超前防范、及时介入。”

　　“可以建立罪犯矛盾纠纷排查调处小组，统筹问题收集、矛盾化解工作。”

　　“可以试行联动解纷制度，积极引入社会力量参与，形成工作合力。”

　　……

　　教育日晚间集中复盘环节，教育矫治支队和部分监区民警代表围坐在会议室，就如何有效化解罪犯矛盾纠纷问题进行思维碰撞。

　　民警就“如何有效化解罪犯矛盾纠纷”进行讨论

　　“罪犯中发生的各类问题和矛盾，比如家庭变故、意欲离婚等，都会直接或间接的影响到罪犯的思想情绪和改造表现，成为‘潜伏’在罪犯身边的一颗颗‘情绪炸弹’。”教育矫治支队支队长蒋勇鹰介绍说：“发现矛盾只是一个开始，关键是如何化解这些矛盾，让罪犯安心改造，在这一点上，我们正结合监狱实际，探索推进‘三个延伸’矛盾化解机制，通过排查矛盾向前向后延伸，分析矛盾向左向右延伸，化解矛盾向里向外延伸，做到小事不出监区、大事不出监狱。”

　　据悉，溧阳监狱围绕制约监狱发展的瓶颈问题和民警关注的热点问题，锚定“隐患整治体系化、矛盾化解协同化、分类矫治一体化”等11个单项主攻项目，采取“分管领导牵头、科室联动、监区参与”的方式予以攻坚推进。监狱正式发出组队通知后，共收到来自基层监区和机关科室的报名申请200余份，许多青年民警都踊跃报名参加。

　　“这些项目不仅是当前工作难点，更是今后发展重点。”党委副书记、政委管爱民认为，不调查就发现不了问题症结，不研究就找不出经验方法。各单位在立项推进中都直奔主题，致力于在集智交流中找出破解制约发展瓶颈的策略和方法。

　　“我们还探索建立‘监狱出题、监区立题、协同破题’机制，鼓励每个科室、监区申报调研课题。”密传银介绍说：“我们围绕日常管理中的重难点问题‘出卷’，让机关科室和基层监区共同探索有效方法路径，力求破解管理难题，为工作优化提供集体智慧支持。目前，62项调研课题正在推进中。”

　　“我们监区这次申报的课题是《罪犯教育日运行管理路径探索》。”十八监区教导员徐锁宇介绍说，为了把问题研究透彻、提出务实管用的对策建议，监区专门成立了课题研究组，在深入调研讨论的基础上，力求破解罪犯教育中的难题、寻找解决办法。

　　“监狱在发展中难免会遇到滚石上山、爬坡过坎的考验。尤其是对标发展领先的兄弟单位，更加能够深刻感受到自家单位的短板差距。”许国洪介绍说，今年以来，监狱先后组织多批民警前往兄弟单位参观学习。每批民警学习归来，监狱都会组织召开交流研讨会，在对标先进单位中，深入学习借鉴兄弟单位可复制的发展经验，持续激发民警“四敢”精神，不断凝聚起创新创业创造的强劲合力。