量化考评重实效 亮点争创促提升

　　——莆田市城厢区检察院探索基层检察院建设新模式

　　□记者 陈静 通讯员 林玮婧 范剑萍

　　如何适应检察工作高质量发展新要求?如何提升青年干警政治素质和业务能力?如何为检察工作高质量发展提供人才支撑?莆田市城厢区检察院党组一直在不断思考和探索这些问题。

　　近年来，城厢区检察院坚持协调发展与创新发展相结合，以争创先进基层检察院为目标，以“做稳基本盘，激活新增量”为建设思路，探索实践“量化考评”与“亮点争创”两驱并进的新时代基层检察院建设模式，引领和推进各项检察工作取得新进展。

　　坚持问题导向

　　全面固强补弱

　　木桶盛水量不是取决于长板，而是最短板。

　　城厢区检察院坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立“月分析、季总结、定期通报”的工作推进机制，聚焦质量、效率、效果三个维度，依托全国检察业务应用系统，实时抓取系统关键指标，动态生成主要业务考评数据。

　　同时，该院重点关注刑事案件不捕率、不诉率、诉前羁押率、认罪认罚从宽适用率、“案-件比”分析评估情况等新时代检察工作评价指标，动态呈现考评数据，及时找准业务短板弱项，精准号脉，靶向施策，推动各业务条线全面提升。

　　2022年与2021年相比，城厢区检察院不捕率、不诉率同比分别上升7.85%、5.08%，提出量刑建议651人，确定刑建议占比达94.2%，法院采纳率98.5%，采纳率居全市第一。

　　“压实责任，聚焦存在问题，立即整改提升。”城厢区检察院党组书记、检察长林少雄表示。

　　该院积极探索项目清单化管理模式，全面推行“清单制+责任制”，以项目管理方式层层压实责任，补短板、强弱项，对同比下降、排名靠后的数据，从自身办案管理、办案能力上找准查实问题，集中攻坚，努力做足检察监督增量，持续提升检察监督品质，全面补齐弱项数据，扭转落后局面。

　　优化队伍管理

　　激发内生动能

　　检察事业的健康发展需要一代代检察人接续奋斗，首先要抓好优秀年轻干警的培养，做实后继有人这个根本大计。

　　城厢区检察院以专项知识、司法考试、岗位实训为平台，以一线检察人员和业务骨干为重点，做到全员培训常态化、业务精修实战化，同步发挥检察实证调研指导办案作用，业务练赛连续5年走在全市前列，队伍笃学精业、成才成长机制更加成熟。

　　该院建立科学有效的激励机制，强化评估督察，实行“个人任务完成数”和“内设机构宣传完成数”双轨制，任务指标按季度序时推进通报和评价应用，纳入年度推优晋级、干部考核工作基础性指标，做到有章可循、有制可依。

　　“青年干警的成长成才，离不开‘老检察’的言传身教，‘老检察’的衣钵也需要一代又一代青年干警来传承。”城厢区检察院政治部主任陈予方说，检察工作高质量发展，归根结底要靠高质量检察人才作支撑。

　　城厢区检察院突出“人才智库、人才梯队”长效管理，建立写手学习、培训机制，通过“师带徒”“传帮带”等多途径为年轻干警创造学习机会，锻炼写作理论水平与实战方法技能，为基层院建设持续提供智力支持。

　　树立精品意识

　　促推融合发展

　　品牌是检察工作成效的集中呈现，持续抓好创新是关键。

　　近年来，城厢区检察院做实擦亮“深化开展检察官驿站融入社会治理、守护美好生活”特色品牌，创新“监督+服务”的工作模式，全面铺开“云端”、企业、校园、社区(村居)、生态五类20个检察官驿站建设，在百姓家门口打造可见、可感、可触的人民检察院，有效提升群众的安全感、满意度。

　　“我以为电几条鱼吃吃没什么关系，也不懂什么是非法捕捞，没想到后果这么严重……”赵某和何某懊悔道。

　　时间回拨到2022年5月，赵某与何某看到湄洲湾海峡的入海口的海沟里有很多鱼，就商量一起过去捕鱼。两人一拍即合，决定采用撒网电鱼的方式捕鱼，捕鱼时被日常巡逻的灵川派出所民警当场抓获，并扣押捕鱼工具和渔获物。

　　为了贯彻良法善治理念，承办检察官耐心地对涉案人员进行了释法说理和批评教育。赵某和何某认罪认罚，并已购买鱼苗增殖放流，修复生态。

　　“特色检察品牌不仅能提升检察工作的影响力，也如一股无形的凝聚力，为检察工作增添了新动能。”城厢区检察院党组书记、检察长林少雄表示，城厢区检察院将接续做好“量化考评”与“亮点争创”结合文章，不断提升基层检察院建设整体工作水平，以更加奋发有为的新姿态为推进新时代检察工作现代化贡献智慧力量。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇