颁发特种行业许可证

　　恩施市公安局早午间窗口错时办理车驾管业务8000余笔；24小时营业的“无人车管所”办理车驾管业务2300余笔；恩施市人民调解中心办理调解案件710件，累计涉案金额近2亿元；挂满墙面的锦旗诉说着群众真诚的感谢……

　　数据，是2022年恩施市政法系统用心用情办好惠民实事的生动写照。

　　便民服务有温度

　　“您这次携带的资料不全，在承诺时间内将资料补齐即可。”近日，市民李先生在恩施市民之家给孩子办理出境游证件时未携带监护关系证明，恩施市公安窗口出入境民警通过“容缺受理”服务为其办理了出入境业务。

　　“‘容缺受理’目的是降低群众的时间和经济成本，在不违反法律法规的前提下，允许一边补充材料、一边受理审核。对非关键证明材料不全或存在小瑕疵申请材料实行先收件预审核再补齐办结，为群众打开审批服务的便利之门。”恩施市公安局相关负责人介绍。

　　除“容缺受理”服务外，恩施市政法机关推出“网上办”“掌上办”“自助办”与“就近办”“上门办”“延时办”相结合，打通服务便民“最后一米”。

　　发放证书

　　与税务、银行、检验机构、二手车交易市场等部门协调的机动车登记服务站，让群众“一站式”就近办理车管业务；

　　“无人车管所”集车管业务体检、照相、受理、制证全流程自助服务于一体，实现24小时快捷办理驾驶证换证、体检等业务；

　　“流动车管所”进乡镇、进企业，送检、送考下乡，登门服务，群众不走冤枉路；

　　“集中上门办证”变被动坐等窗口服务为主动上门现场服务，零距离服务群众；

　　7家机动车登记服务站，10个机动车检测公司，6家带牌销售服务点……服务网不断完善。

　　正是优化营商环境措施不断升级，让群众反映强烈的办事远、办事慢、办事繁等问题得到有效解决，群众办事越来越便利。

　　截至目前，“流动车管所”共办理业务1372笔，服务群众2530人次；开展“集中上门办证”25场，服务群众700余人。

　　法律服务有广度

　　2月27日，在恩施市公共法律服务中心大厅里，部分市民在两台智能终端设备前输入相关信息后，设备自动生成起诉状、协议书、申请表等法律文书，他们将电子文档转入自己的邮箱后离去。

　　“少跑路，快办事”是群众对司法行政工作的期待，也是恩施市优化法治营商环境、开展便民服务的工作目标。

　　恩施市司法局将“公共法律服务平台”植入“硒都司法”公众号，在服务大厅添置智能终端设备，广大市民通过智能手机扫一扫，便实现“就近办、指尖办、马上办”。

　　帮老年人填表

　　“完善的公共法律服务体系，才能更好地满足园区、景区、社区、村（居）群众的公共法律服务需求，为群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务。”恩施市司法局相关负责人介绍。

　　截至目前，恩施市司法局在全市19个乡（镇、办）均成立了公共法律服务工作站，215个村（居）成立了公共法律服务工作室，在景区、工业园区设立7个公共法律服务站。安排值班律师轮流坐班，电话预约上门服务，为村（居）民、游客、企业提供法律咨询、代写文书、“法治体检”等服务，从源头预防纠纷，在诉前化解纠纷，实现公共法律服务全覆盖。

　　解决纠纷有速度

　　此前，恩施市屯堡乡花枝山村村民郭某修建道路，导致雨水改道冲毁同村村民李某的茶园。2月21日，恩施市人民法院屯堡法庭庭长张传文将调解场地搬到花枝山村服务点，调解此纠纷。经调解，郭某同意以自己的茶园与李某被冲毁的茶园互换。

　　这是法院职能向基层延伸的一个缩影。

　　为进一步推进法庭联系服务群众常态化、制度化，恩施市以巡回审判庭、巡回审判点为载体，推动司法服务前移、解纷平台前置，加强运用巡回办案、就地办案、入企办案等践行群众路线的司法工作方式，案件就地开庭、就地调解、就地宣判，达到“审理一案，教育一片”的效果。

　　“不打官司就能解决纠纷，诉前调解就能案结事了！”2013年至2020年，恩施州时代家居某商业管理有限公司与赖某超等18位业主签订《商铺租赁合同》，2020年7月起，该公司未能履行合约，涉及金额267万余元。在恩施市人民调解中心的多方协调下，赖某超等18位业主就租赁合同纠纷达成调解协议，经司法确认后，得到相应赔偿。

　　“恩施市人民调解中心为他们提供了化解矛盾的平台，他们其实并非一定要打官司，只是要‘讨说法’‘求解法’。”调解员张伦说。他们利用自己多年来在工作中积累下的法律、法规、政策知识和丰富人生阅历优势，探索出富有“老干部特色”的矛盾调解方法。

　　为推进社会治理现代化，2021年11月，恩施市人民调解中心组建。该中心集信访接待中心、人民调解中心、法律服务中心和研判指挥中心等于一体，对各类复杂矛盾纠纷和信访事项实行“一站受理、精准分流、多元化解”，让群众“只跑一趟路，只进一处门”。

　　通畅诉求，民呼必应。2022年，恩施市人民调解中心受理调解案件710件，累计涉案金额近2亿元，接待来访群众1000余人次。

　　“既做到讲法、讲情、讲理，也做到一站式受理、一揽子解决、一条龙服务，让群众用最低成本、最快速度、最少精力解决矛盾纠纷。”该中心负责人向平华介绍。

　　（通讯员王艳张汉杰 荣素洁）

　　 稿件来源：湖北日报