法治,是社会进步、经济发展的必要条件,是人民幸福、社会和谐的坚固基石。近年来,河西区法院坚持以习近平法治思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,持续做好防风险、保安全、护稳定各项工作,助力更高水平的平安中国建设。
服务“暖人心” 在民生审判上做“加法”
刑事案件数量是群众安全感的晴雨表。河西区法院注重“犯罪惩治”向兼顾“犯罪治理”“犯罪预防”转变,推动矛盾防于未诉、化于未发。2022年,该院受理刑事案件587件,同比下降12%。
河西区法院党组书记、院长王屹松说:“小案件关系大民生,要坚持以人民为中心的思想,沉下去听民声,办实事解民忧,聚焦‘一老一小’权益保护,让人民群众在细微之处感受到司法温暖,让平安以可见可触可感的方式实现。”
河西区法院全力做好新时代老年人权益保障工作,掀起打击整治养老诈骗的强大攻势,准确认定诈骗金额,及时查封被告人名下财产用于退赔,守好老人“钱袋子”。2021年以来,该院审结赡养费案件166件,调撤率55.4%,注重亲情修复,最大限度避免“法律胜诉、亲情败诉”,使老年人老有所养、老有所乐。
该院还突出对未成年人的全面保护,通过家长课堂、特殊“家长会”等形式,避免因家庭矛盾而忽视对子女的教育关爱,促进《家庭教育促进法》实施;联合多部门建立区、街、社区三级亲情关护室,化解离婚案件中探望子女难题;依托回访帮扶、法庭教育、未成年人犯罪记录封存制度等,落实“教育、感化、挽救”方针,照亮迷途少年回归路。
2022年5月,该院在审理一起离婚案件时了解到,原告、被告因离婚,缺乏对孩子的关心和教育,已对孩子产生不良影响。针对这种情况,法官召集当事人,发出该院首份《家庭教育令》,并举办特殊“家长会”,提出家庭矛盾分析、亲子沟通、心理咨询等方面的指导建议,要求家长切实承担起对未成年人实施家庭教育的主体责任,努力为未成年人健康成长营造良好的家庭环境。孩子的父母当场表示,已经认识到自身错误,今后一定会积极改正,不让夫妻矛盾影响自己所应承担的家庭教育职责,确保孩子健康成长。
织密“解纷网” 在群众诉累上做“减法”
市域是社会治理的前线指挥部,基层是维护社会稳定的第一线。河西区法院创新和发展新时代“枫桥经验”,激发平安建设的联动效应,深化诉源治理,既抓末端、治已病,又抓前端、治未病。2022年,该院受理案件29480件,同比下降9.87%。
画好诉前调解“同心圆”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。河西区法院加强与区劳动仲裁院、市医调委、市金融消费调解中心等合作,形成拥有22个特约调解组织、130余名调解员的调解队伍,共成立7个调解委员会、2个调解中心、13个调解工作室。同时,深化分调裁审改革,开启解纷“快车道”,由速裁团队集中审理物业合同、供热合同、信用卡等简单批量案件,健全要素式审判和批量文书生成快速处理机制,法官人均年结案逾800件。推动诉调实质对接,健全“诉前调解+司法确认”,促进上亿元纠纷诉前化解。与市工商联合作成立法官工作室,为民营企业提供纠纷化解、普法宣传和法律辅导等服务,打通司法服务企业的“最后一公里”。
河西区法院还不断优化在线诉讼服务,建立40个数字科技法庭,努力实现诉讼服务“线上一网通办”,让群众享受“指尖上”的诉讼便利。作为市高院确定的“道交一体化平台”试点法院,该院推进“平安日”建设,每周固定时间集中化解涉保险公司交通事故纠纷,积极与区司法局、交警河西支队配合,加大诉前调解力度。2021年以来,诉前调解受理交通事故案件2007件、医疗纠纷142件。
打出“组合拳” 在服务大局上做“乘法”
“在两起地铁站点旁近万平方米房屋租赁合同纠纷中,法院树立审执一体理念,用心力求‘案结事了’,站在当事人的角度积极调解,促使承租人主动腾房,保障民心工程顺利施工,我公司为法官敢担当、善作为的工作态度表示感谢,这是践行司法为民理念的一个缩影,为构建和谐社会树立了优秀典范。”一家企业的负责人在给河西区法院的感谢信中这样写道。
河西区法院牢记“国之大者”,统筹办好发展和安全两件大事,制定《优化营商环境实施方案》,明确目标、细化任务、狠抓落实。近年来,河西区在全市营商环境评价中位居前列。
河西区法院连续17年编写行政审判白皮书,反映行政机关执法应诉新情况、新问题并提出建议,助力依法行政水平。深入推进行政案件异地管辖,与交叉管辖法院健全协调沟通机制,召开专业法官联席会议,促进行政争议实质化解。
该院不断深化“执行难”综合治理工作大格局,及时兑现当事人胜诉利益。发挥“执行转破产”制度价值,通过破产程序为200余名员工拿到拖欠的1000余万元工资,入选天津法院“2020年度十大影响性案例”;与北京市东城区法院建立异地财产联动处置与联合执行机制,一日内续封北京三处房产,该案入选“天津法院服务京津冀协同发展典型案例”。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。自2022年5月1日,河西区法院新增成为知识产权案件管辖法院,不断深化知识产权“三合一”审判,共受理案件1474件。知识产权审判团队成立后,及时与区市场监管局、区文化和旅游局签署知识产权保护合作备忘录,建立行政执法与司法跨部门协作机制;推动案件繁简分流,建立示范诉讼机制,选择有代表性的案件,明确化解路径和标准,“以点带面”助推类案批量化解;加大网上立案、线上开庭力度,56%的案件“云端”开庭,减轻当事人诉讼负担。
走好“普法路” 在宣传盲区上做“除法”
只有内心尊崇法治,才能行为遵守法律。全民普法是全面依法治国的长期基础性工作,河西区法院坚持弘扬主旋律、传递正能量,强化“以案释法”,发挥新媒体矩阵效应,通过“请进来”与“走出去”相结合满足群众普法需求。
“订单式”普法有助于为群众提供个性化、差异化普法产品,做到“精准滴灌”。该院不定期开展旁听庭审活动,邀请区劳动争议仲裁院旁听劳动争议案件庭审,统一裁判尺度;邀请国企员工“云”旁听一起非国家工作人员受贿案,把庭审现场打造成警示教育课堂。
该院还邀请学生们走进法院、穿上法袍,在体验活动中埋下法治的种子;组建法官宣讲团,送法进校园、进机关、进社区,以法治讲座、游戏互动等形式,通过“小案例”讲清“大法律”;坚持主动问需,与企业、金融机构建立常态化沟通机制,提供法律咨询和辅导,帮助企业梳理排查潜在的法律风险点。
随着群众阅读方式的改变,该院主动创新宣传形式,在开展防范养老诈骗集中专题宣传中,拍摄《警惕!收藏品投资水太深,诈骗盯上老年人》《投资养老需谨慎,“高额回报”要小心》等微动漫作品,通过生动诙谐的故事情节,深入揭示养老诈骗“套路”,提高老年人识骗防骗意识和能力;聚焦未成年人大额游戏充值、巨额打赏主播等社会热点,创作《漫说民法典之哪吒充值记》,被评为全国法院“百优”新媒体作品;以离婚纠纷中孩子抚养问题为题材创作的微视频《童童的烦恼》,荣获中央政法委微动漫类优秀奖和全国法院“金法槌”三等奖。因宣传成绩优异,河西区法院连续5年获最高人民法院嘉奖,被市普法办评为“七五”普法中期先进集体。
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