“扩中”“提低”改革是浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的标志性工程。作为民营经济大市，浙江省温岭市拥有30万左右技术工人，占全市人口总数的1/5，是加快“扩中”最具潜力、最有实力的群体之一。自2022年以来，该市深化“技术工人奔富浙里‘岭’跑”全省试点建设，锻造技术工人“技能链、成长链、薪酬链、服务链”，以“四链融合”力促“四感提升”，加快建设高技能人才队伍，为“两城两湖”全面起势、“人产城”融合发展提供技术支撑。2022年，该市新增技能人才2.53万人，其中高技能人才1.23万人，产业工人月工资平均增幅8%，相关工作得到《人民日报》、新华网等点赞推广。

　　一、拓展技能链，提升技术工人认同感

　　全方位促进技术工人提技增能，提升职业认同感，夯实技术工人奔富之基。

　　一是注重职教育人。统筹推进职业学校和技工院校招生工作，实现职业学校与技工院校统一招生政策、计划、代码、平台。2022年共招收学生4330人。探索职业院校长学制培养模式，拓展技能人才培养渠道，市职技校成功申报省“区域中高职一体化人才培养改革试点”。

　　二是做优企业育才。推行工学结合、校企合作培养模式，聘请高技能人才担任兼职教师。建立产教融合基地，深化技能实训，2022年政校企三方合作共建的温岭市校企泵与电机产学研中心挂牌成立，已开展直流水泵控制器测试仪等7项研究，转化科技成果10项，为企业提升产值850万元。

　　三是整合资源育能。以高技能人才（劳模）创新工作室、技能大师工作室为依托，深化名师带徒技能传导，2022年建立技师（名师）工作室5个，师徒结对110对。推行职业技能培训“两清单”制度，发布培训需求和培训能力清单，全年开展职业技能培训3.21万人次。

　　二、贯通成长链，提升技术工人获得感

　　打造技术工人“培育-竞赛-评定”成长链，以“职级升”促“薪酬涨”。

　　一是强化“立功竞赛”措施。建立技能竞赛和工匠培育联通机制，逐步形成分层开展、体系推进的立体竞赛格局。2022年组织全市116个项目开展立功竞赛，承办省级技能竞赛1场，台州市级技能竞赛3场，温岭市级技能竞赛15场，带动镇街和企业开展技能竞赛100余场。

　　二是优化“匠才评定”标准。大力开展“岭先匠人”选树工作，选树“浙江工匠”10名、“台州工匠”14名、“温岭工匠”30名；创新“曙光匠才”人才评价管理机制，精准填补了现有技能人才政策无法覆盖的空白领域，共评定曙光匠才116位。完善职业发展通道，推广温岭市技术工人职业发展通道设置指引，2022年累计推广67家。

　　三是扩大“技能认定”范围。将技能等级认定企业范围扩大至两百强重点工业企业及重点三产企业，并将认定层次提升到技师、高级技师，累计企业职业技能等级认定备案187家，居全省第1。打破职业技能评价与专业技术职称评审界限，实现在工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展百分百贯通。

　　三、优化薪酬链，提升技术工人幸福感

　　建立技能价值为导向的技酬挂钩机制，以“薪酬丰”促“职业香”。

　　一是完善薪酬激励机制。指导和支持企业完善内部薪酬分配机制和激励机制，引导企业制定与技能等级相衔接的技术工人工资指导指南，实行企业薪酬调查制和信息发布制，通过“企业专管员”“一企一策”等方式构建技术工人收入增长“良性生态”。目前，已在全市200家企业开展技术工人发展通道指引和薪酬分配指引。

　　二是打造“技酬匹配”样板。出台全省首个《行业性能级工资集体协商操作规范》，总结提炼“三结合三程序五步法”，打造“技酬匹配”能级工资集体协商全域推进样板。目前,全市17个区域、12个行业、385家单建工会企业已开展能级工资集体协商。

　　三是用活股权激励政策。将技术工人股权激励改革内容列入该市企业上市政策中，引导上市公司采取多种形式的股权激励模式，让更多技术工人享受政策红利。目前，已出台上市公司股权激励指引和上市公司技术工人股权激励改革方案，2家上市公司已面向325名技术工人开展股权激励，激励比例达34%。

　　四、强化服务链，提升技术工人归属感

　　围绕“聚人兴市”工作导向，强化服务保障工作，让技术工人特别是外来技术工人安心留温发展。

　　一是高标准做好思想政治引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，筑牢技术工人思想根基，累计开展“守好红色根脉·班前十分钟”活动125场次。进一步提高技术工人群体党员代表的比例，进一步维护好、实现好和发展好工人群体利益。目前，全市技术工人党员数约7200人。

　　二是大力度开展权利权益维护。做好劳动争议多元化解，坚持协调联动、多方参与的原则，保障技术工人权益。2022年各类劳动纠纷结案33件，化解调处率100%。加大对困难职工的救助力度，累计办理医疗互助318万元、发放救助资金9.8万元。出台《2022年温岭市流动人口随迁子女入学办法》，解决技术工人随迁子女入学问题，2022年公办学校共录取随迁子女8579人。

　　三是全方位推进服务阵地建设。积极对接技术工人服务需求，以基层工会为依托，建成“阳光加油站”服务综合体17个、“劳动者港湾”户外劳动者服务站点18个，完成职工活动阵地新建、提升4家，基本形成全域覆盖的“15分钟服务圈”。