快马加鞭未下鞍 逐梦前行再奋蹄

　　——记“全国优秀法院”广西南宁市青秀区人民法院

　　南宁市青秀区人民法院党组书记、院长陈景光带队参观南宁党史图片展，坚定初心使命，汲取奋进力量。

　　这是忠诚践行司法的担当——

　　2022年，广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院共受理各类案件61107件，新收诉讼案件30566件，同比下降15.8%，诉源治理成效初步显现；审执结51221件案件，法官人均结案533.6件，位于全区法院前列。

　　这是飘扬在八桂大地的一面旗帜——

　　2017年以来，青秀区法院先后荣获全国三八红旗集体、全国法院“基本解决执行难”工作先进单位、全区优秀法院等称号，并涌现出全国“人民满意的公务员”、全国“双百政法英模”、“全国优秀法官”、“全国法院办案标兵”、全国法院知识产权审判工作先进个人、全区“最美公务员”、“全区优秀法官”、“全区法院办案标兵”等一大批先进典型。

　　2022年12月，在最高人民法院印发的《关于表彰全国优秀法院全国优秀法官全国法院办案标兵的决定》中，青秀区法院名列其中，被授予“全国优秀法院”。

　　穿越风雨尘埃，回望激情岁月。青秀区法院留下的一串串坚定踏实的足迹，凝聚着推进司法为民、公正司法的智慧和力量。

　　是什么动力让他们一往无前？是什么造就了他们一年更比一年出色的业绩？让我们走进“全国优秀法院”——南宁市青秀区法院，一起去寻找答案。

　　“七一”党日活动中，党员干警集体合唱红色歌曲。

　　勇改革善创新 奋发有为创一流

　　青秀区，南宁市的核心城区，是南宁市政治、经济、文化、金融、会展和信息中心，中国—东盟博览会永久会址所在地和主要活动举办地。

　　作为南宁对外展示改革开放成果的“城市名片”，青秀区不但环境优美、经济快速发展，而且宜商宜居，是广西唯一连续两年同时入选全国５个“百强区”的县区。

　　与此同时，随着经济社会的快速发展，民商事纠纷日益增多，前些年，青秀区法院年受理的案件呈现井喷式增长的态势。

　　一组数字显示，2017年至2022年，青秀区法院共受理各类案件243993件，审执结案件234110件，结案标的额达981.12亿元，受理的案件数量历年来均居广西基层法院前列。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在人案矛盾突出的形势下，青秀区法院始终坚持运用改革思维、以改革创新为动力提升全院各项工作质效。

　　探索审判辅助事务集约化、社会化的新路径。在全区率先逐步通过社会化外包的形式，将审判全流程辅助事务交由外包公司集约管理，解决审判人员严重不足的矛盾。

　　创新一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。构建“法院+N”多元解纷联动网络的同时，建立“靶向式”类案诉源治理机制，开辟以化解金融纠纷为突出特色、覆盖多行业的解纷服务路径。

　　2021年5月17日，青秀区法院对中国贸促会/中国国际商会广西调解中心成功调解的标的额为4224万元的商事纠纷顺利完成司法确认，当场送达司法确认裁定书。该案系广西自贸试验区首件成功调解的商事纠纷，是2021年以来全国贸促系统标的额最大的调解案件。

　　“从提出调解申请到成功进行司法确认，仅用10多天时间，而且诉前调解免收诉讼费，节约了诉讼成本，非常高效便捷。比起双方对簿公堂，调解不会影响合作关系，优势是非常明显的。”申请人的代理人何律师感叹。

　　2022年，青秀区法院累计委派诉前调解案件48798件，调解结案40135件，调解成功22847件，调解成功率达56.92%，其中金融纠纷案件34869件，办结金融纠纷类司法确认5242件。

　　推进案件繁简分流工作，是破解人民法院人案矛盾的必然选择。青秀区法院打造案件繁简分流改革的新示范标杆，创建“分流有序、调解有力、速裁有方、快审有道”的分调裁审“青秀模式”，提高审判效率，相关经验在全区法院推广。

　　2022年，速裁团队法官人均结案数是全院民商事法官人均结案数的2.6倍，共审理案件10195件，带动全院审判质效进一步提高，获评“全区法院办案标兵集体”。

　　繁简分流改革有效提升当事人“司法获得感”。

　　2022年6月，速裁团队负责人范俪适用要素式审判方式，办结了63起因开发商逾期交房引发的商品房预售合同纠纷案件，比采用传统审判方式缩减了1个月时间。

　　“我们几十个业主多次跟开发商协商不下的矛盾，法院不到3个月就处理好了，效率真高。”当事人拿到判决书时高兴地说。

　　作为自治区高级人民法院指定的信息化建设试点法院，青秀区法院积极推进智慧法院建设改革。

　　围绕智慧诉服、智慧审判、智慧管理，青秀区法院先后推出智能导诉工具、批量文书“一键生成”工具、利息自动计算工具等一系列智能软件。率先在全区法院实现自动随机分案，并使用融合法庭审判系统、“云视庭”跨网谈话在线系统等实现内外网安全交互、双向稳定连接的在线办案模式，全面推进无纸化审判试点改革，打造从前端立案到终端归档的全流程、全要素无纸化办案模式。

　　设立诉讼辅导中心为来访群众提供全流程诉讼辅导。

　　法官前往社区参与矛盾联动化解工作。

　　强主业护公正 服务大局担使命

　　审判执行是人民法院的主责主业。抓好审判执行工作，人民法院责无旁贷。青秀区法院不断提高办案质量、社会效益和司法公信力，坚持司法为民，切实维护司法公平正义。

　　覃某从2016年11月开始，以投资“养老项目（墓园）”为名，违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金，至2018年12月，共向48名集资参与人吸收存款600多万元。

　　2022年7月，青秀区法院依法对该案作出宣判，以犯非法吸收公众存款罪，判处覃某有期徒刑3年5个月，并处罚金5万元。

　　该案入选广西法院打击整治养老诈骗专项行动典型案例。

　　党的二十大报告提出：“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。”

　　青秀区法院坚持贯彻总体国家安全观，切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，助推更高水平的平安青秀建设。

　　2022年，青秀区法院受理的涉恶案件11件59人已全部审结，重刑率54.5%。全年严惩涉枪涉爆等危害公共安全犯罪1026件1047人，以及严惩毒品、养老诈骗犯罪，审结相关案件35件；审结非法获取、出售公民个人信息犯罪案件34件40人，以及审结涉及电信网络诈骗的刑事案件61件75人。依法惩罚犯罪、保护人民，辖区社会大局保持稳定，群众安全感持续增强。

　　良好的营商环境离不开司法保障。

　　青秀区法院胸怀“国之大者”，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，强化信心、匠心、热心、诚心和恒心，不断提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平，努力为高质量发展保驾护航、助力添彩。

　　黄某向银行贷款后无法依约偿还，银行诉至法院并胜诉。判决生效后，银行向法院申请执行，要求对黄某贷款时抵押的商铺行使优先受偿权。经了解，涉案商铺已出租给两家美容公司用于经营，但这两家承租公司已逾期支付一年租金。因租赁关系形成于抵押权之后，且存在逾期支付租金的情况，故银行和黄某均不同意带租赁拍卖，要求两家美容公司腾空商铺交付拍卖。同时，银行还准备提起债权人代位权诉讼，起诉两家美容公司支付租金。

　　执行局副局长李颖发现，两家美容公司是受疫情等多种因素影响，导致经营困难，并非恶意拖欠租金，若此时搬走将对经营产生严重影响。经过李颖的努力，三方主体达成和解协议，既有效保障债权人实现合法债权的同时，又降低了债务人履行债务的成本，还减轻了对案外承租公司的影响，实现三方共赢。

　　去年，青秀区法院审理民商事案件33986件，审理涉企案件12596件，涉案金额174.3亿元，审理物业、房地产等领域案件3304件。开展涉中小微企业、涉国有企业案件专项执行行动10次，执结相关案件1530件。

　　“通过柔性司法，协调受疫情影响企业以延期、分期还款方式履行债务，千方百计保住市场主体，助推企业复工复产。”青秀区法院党组成员、执行局局长梁芳燕告诉记者，法院贯彻善意文明执行理念，采用活封财产、执行和解、信用修复等措施，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。

　　持续打造执行工作“青秀利剑”品牌，用“真金白银”兑现当事人胜诉权益，一路走来，青秀区法院步履铿锵。

　　2022年，青秀区法院共受理执行案件23184件，执行标的到位金额12.2亿元。开展涉民生案件专项执行行动6次，执结相关案件1264件，集中腾房专项行动15次，强制腾退房屋388套。共发起网络司法拍卖3173次，拍卖标的物1838个，成交金额达4.6亿元。

　　法官送法进校园。

　　强服务保民生 司法为民促和谐

　　“感谢陈法官在审理我们案件的过程中，秉持公正、客观的态度，认真梳理案情，严格公正判决，依法维护了我们的合法权益。”今年2月3日，当事人李某、张某将一面写着“公正执法，公道之心”的锦旗送到青秀区法院，向该院民一庭员额法官陈大颖表达了内心的感激之情。2019年11月至2020年6月，韦某陆续向黄某、李某、张某、莫某四人转账出借款项280万元，后因黄某、李某、张某三人未能按约定偿还借款本息，韦某将三人起诉至法院。陈大颖接手该案后，通过查阅案件材料，审查核实证据，详细了解案件事实，最终按各方对债务承担比例的约定，依法作出了合理公正的判决。

　　青秀区法院坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断满足人民群众司法新需求。

　　推动便民诉讼服务，青秀区法院设立自助立案区，完善便民服务设施设备，配备志愿者对群众网上立案工作予以指导。推行扫二维码填写送达地址、获取法律文书等便民措施。2021年以来，法院累计受理网上立案申请103933件，审核通过75482件，民商事案件网上立案率保持在98%左右，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　践行以人民为中心的司法理念，青秀区法院尽心竭力为每一位当事人服务，一丝不苟办好每一起案件，让人民群众真正感受到司法的温暖、感受到公平正义就在身边。

　　“真没想到，在家门口就能享受法官提供的法律服务。”在南宁市凤翔社区党群服务中心，市民李女士感慨道。

　　王女士借了李女士1万元后迟迟未还，李女士为此向社区咨询相关法律问题。青秀区法院的网格法官知情后，前往社区为李女士答疑解惑。法官对两位当事人进行释法说理、耐心疏导，并结合实际制定一个为期6个月的还款计划。最终，双方签订和解协议，矛盾纠纷化解在社区。

　　为老百姓提供“家门口”的司法服务，是青秀区法院开展“三官一员”进站点、“法官进网格”工作的一个缩影。青秀区法院通过与社区联合建立纠纷预警联调机制、构建网格化常态化法律服务保障机制、畅通与企业的联络渠道等措施，将司法触角延伸到社会治理“最末梢”，促进矛盾纠纷源头化解。

　　2022年，青秀区法院深入推进“我为群众办实事”实践活动。围绕破解医患纠纷问题，打造“平安医院”法庭，在医患之间搭建沟通桥梁，共审理医疗纠纷案件55件。2022年3月至4月针对工商银行南宁分行的房贷纠纷开展专项诉前调解行动，调解成功269件，标的额1.2亿元，降低了当事人诉讼成本。与城区工会联合成立劳动人事争议多元联合调解中心，精准、有效化解相关矛盾纠纷；积极开展打击整治养老诈骗专项行动，设立广西首家法院驻老年大学、老年人活动中心宣传教育基地，以法治力量守护“夕阳红”。

　　此外，法院加大司法救助力度，确保困难群众打得起官司，全年免、缓缴诉讼费263万元；依法救助9人，救助金额18万元，彰显司法人文关怀。

　　以开展“为群众办实事示范法院”建设为抓手，青秀区法院细化制定了68项创建举措，让司法为民在“最后一公里”跑出了“加速度”。

　　网络直播“云卖房”。

　　成立广西首家法院驻老年大学、老年人活动中心宣传教育基地，向老年人提供法律咨询。

　　对话院长：站在新起点书写新伟业

　　“荣誉只代表过去，明天才是新的起点。”2月13日，青秀区法院党组书记、院长陈景光在接受记者采访时表示，青秀区法院将以获评“全国优秀法院”为契机，踔厉奋发，让荣誉成为启航新征程的动力。

　　陈景光告诉记者，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作、广西工作的系列重要讲话和指示精神，按照城区党委工作部署，紧紧围绕落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求履职尽责。为全面落实强首府战略、加快建设青秀“六个典范城区”提供更加有力司法服务；为奋力开启新时代高质量发展首善之区建设新征程、谱写新时代南宁现代化建设新篇章、开创新时代壮美广西建设新局面贡献政法力量。

　　要以更高的政治站位坚持党的领导，坚持政治建设不动摇。始终把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大报告精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。坚定不移坚持党对法院工作的绝对领导、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实履行好人民法院维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，努力让司法工作落实得更有力、让党和人民更放心、让法院政治建设达到新高度。

　　要以更大作为保障辖区发展，服务大局不懈怠。准确把握青秀区最新定位和中心工作，认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力以赴做好司法保障，助力全面落实强首府战略，加快建设“六个典范城区”。依法惩治犯罪，优化法治营商环境，助力法治政府建设，努力让司法保障更精准，让人民群众幸福感、安全感更可持续，在护航建设首府南宁上展现新作为。

　　要以更实举措践行为民司法，为群众服务不止步。持续深化司法改革，坚持司法责任制，深度激发内生动力，促进审判高质量发展。深化诉源治理，积极参与社会治理，努力满足人民群众多元司法需求。不断推动“智慧法院”成果运用，探索以信息化手段助推审判质效提升新路径，在满足群众司法需求上取得新成效。

　　要以更严标准锻造法院铁军，坚持队伍建设不放松。全面从严管党治院，严格贯彻防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，零容忍严惩司法腐败，净化法院政治生态。健全人才选拔培养机制，提升干警履职能力。更加自觉接受人大、政协、检察机关和社会各界监督，让司法过程更加透明，在打造过硬法院队伍上彰显新担当。

　　快马加鞭未下鞍，逐梦前行再奋蹄。新的赶考路上，青秀区法院将不忘初心、牢记使命，担当作为、砥砺前行，努力谱写更加辉煌的新篇章！