“要发展全过程人民民主，保障人民当家作主。”这是党的二十大报告提出的要求。检察听证制度，正是全过程人民民主在检察工作中的重要体现。日前，市检一分院召开线上新闻发布会，介绍该院检察听证工作相关情况，并发布典型案例，以增进群众对检察听证工作的理解和支持。

　　坚持“应听尽听”

　　实现检察听证“全面开花”

　　检察听证，是人民检察院对符合条件的案件，组织召开听证会，就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。开展检察听证，是检察机关践行全过程人民民主，以公开促公正，以听证促公信，以法治化解矛盾纠纷、修复社会关系的重要举措。

　　近年来，市检一分院坚持以习近平法治思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，落实“质量建设年”各项要求，主动作为、能动履职、精准监督，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉全面、深入开展检察听证工作，切实维护群众利益，服务改革发展稳定大局。

　　2022年，该院对42件案件适用检察听证程序，相比2021年增加162.5%。检察听证适用率不断提高，实现刑事申诉案件全覆盖，逐渐拓展到民事监督、行政监督等各项业务，并探索引入刑事执行领域，有力维护服刑人员合法权利。

　　2016年，李某某因犯信用卡诈骗罪、贷款诈骗罪，数罪并罚，被合并执行有期徒刑15年。服刑期间，李某某不服判决结果，认为原审判决存在量刑过重等问题，于2022年1月12日以书信方式向市检一分院提出申诉。

　　考虑到该案申诉人系在押服刑人员的特殊性，为切实保障其合法权益，检察机关决定以检察听证提升司法公信。结合疫情防控要求，市检一分院邀请3位资深律师担任听证员，主动连线监狱部门，公开举行服刑人员李某某刑事申诉案件检察“云听证”。

　　听证会上，办案检察官详细介绍了原案的诉讼过程及事实证据，围绕该案定罪量刑，引导各方充分发表意见。原案承办人陈述了原审查结论的事实及法律依据，申诉人李某某充分表达了申诉诉求并详细阐述理由。3位听证员积极履行职责，围绕案件事实、证据情况向原案承办人、申诉人进行详细询问，并针对事实认定、法律适用及处理意见进行了充分讨论并发表独立意见，为案件客观公正办理提供有益参考。听证员对此次听证会的形式及质量给予高度评价，申诉人也对检察机关充分保障其权利表达了谢意，听证会取得了良好效果。

　　深化“我为群众办实事”实践活动

　　凝聚共识推动社会治理

　　市检一分院坚持将检察听证作为深化“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，通过召开听证会公开审查案件，将事实认定、法律适用、案件处理等方面存在争议或有较大社会影响力的案件审查过程公开化，最大限度保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

　　与此同时，该院持续优化司法办案理念，不断提高接待群众及释法说理能力，完善听证程序，优化流程细节，将线上“云听证”与线下“面对面”、普通听证与上门简易听证相结合，打通当事人及听证员全方位参与司法办案的“最后一公里”，真正发挥检察听证促进案件公正审理、提高司法公信力、化解矛盾纠纷的应有效用，持续深化检察环节“全过程人民民主”。建立多元矛盾化解机制，将检察机关法律专业性强与听证员社会工作经验丰富的优势深度融合，形成化解矛盾纠纷的强大合力，取得消弭积怨、化解矛盾、息诉罢访的良好效果。

　　去年，申诉人王某某20余年的“心结”，在市检一分院检察官的努力下得以化解。2000年，王某某的丈夫被害。两名被告人分别被判处死刑和死刑缓期二年执行，并赔偿被害人家属丧葬费、死亡补偿费、赡养费、抚养费等共计人民币14万余元。多年来，被害人家属始终未获得赔偿。去年，王某某不服判决内容，向检察机关提出申诉。

　　办案组先后调阅原案卷宗，反复核实证据材料，并多次听取申诉人意见，对案件进行客观公正的法律评价。为进一步了解案件背后症结，精准提出审查意见，检察官赴申诉人居住地河北省某地开展相关调查，听取申诉意见。

　　了解到王某某需赡养老人、抚养子女，案发后身患重病，如今生活面临严重困难的情况后，市检一分院决定联合当地检察院，共同组织跨省远程简易公开听证会，同步启动“司法救助+多元社会救助”，助力王某某家庭渡过难关。

　　远程听证会上，办案人详细询问了王某某申诉理由，深刻分析案件争议焦点，向王某某耐心释法说理，帮助其疏导情绪。3名法律经验丰富的听证员就申诉人提出的问题逐一答疑解惑，对案件依法办理、矛盾就地化解起到积极推动作用。王某某对检察机关客观公正的工作态度和真挚深厚的为民情怀表示感谢，当场决定撤回申诉并自愿签订息诉罢访承诺书。

　　以“头雁效应”激发“群雁活力”

　　借助“外脑”提升听证质效

　　市检一分院院领导带头示范，狠抓检察听证落地见效。去年，该院检察长、副检察长共办理听证案件33件，促进矛盾就地化解，形成良好示范效应。在一起不起诉申诉案件公开听证会上，该院相关负责人引导各方充分发表意见、阐释理由，剖析证据疑点，破解争议难题，取得了良好效果。

　　市检一分院对检察听证适用情况进行定期通报，并在检察官业绩考评中设置专门考核指标，通过举办专题讲座、发布典型案例、组织现场观摩等形式，上下联动、交流互促，持续优化办案理念，提高办案能力。

　　充实完善听证员队伍，借助“外脑”实现精准监督，市检一分院严格执行最高检、市检察院关于听证员选任工作的有关要求，通过发布公告、组织报名、资格审查、组织考察和公示程序，最终确定了来自法学、医学等各领域的30名专家学者组建听证员库，扩大听证员的范围。

　　在人员选派上，统筹“外脑”资源，更新人员配置，结合案件性质和特殊需求，聘请与案件适配度更高、在特定领域更加专业的听证员参与案件审查，为检察机关和当事人提供更加专业、多元的意见建议。在一起国有企业与民营企业经济纠纷案件中，该院专门邀请知识产权局工作人员作为案件听证员，从保护知识产权的角度给予专业意见，化解矛盾纠纷。