北大港湿地位于滨海新区东南部,总面积348.9平方公里,是本市面积最大的湿地自然保护区,也是世界八大重要候鸟迁徙通道之一的“东亚——澳大利西亚迁徙”通道的重要驿站,迁徙候鸟多达279种100万只,其中国家一级保护物种11种,国家二级保护物种37种。
自改革重组以来,滨海新区检察院认真践行生态文明理念,通过办理北大港湿地保护区生态环境和资源保护领域公益诉讼案件,主动担起湿地生态环境综合治理责任,在服务绿色文明建设中积极贡献检察力量。
依托案件办理
助力湿地生态修复
滨海新区检察院认真践行恢复性司法理念,坚持打击与修复并重,助力湿地生态修复工作。2019年以来,该院共立案受理涉及北大港湿地自然保护区案件10件,其中行政公益诉讼案件3件,民事公益诉讼案件7件。
在一起刑事附带民事公益诉讼案件中,4名被告人在禁渔期内从北大港湿地非法捕鱼,对湿地相关水域生态环境造成破坏。滨海新区检察院提起刑事附带民事公益诉讼,最终调解结案,当事人缴纳的生态环境损害赔偿金全部用于北大港湿地增殖放流。
在办理某发电厂破坏湿地生态行政公益诉讼案中,该发电厂长期将电厂冷却水直接排入北大港湿地自然保护区实验区内的独流减河河段,导致该河段水温升高,对湿地环境和生态系统造成不利影响。滨海新区检察院制发检察建议,责令相关部门对该发电厂损害湿地生态的行为进行整改,现生态环境损害赔偿金120余万元已全部赔付到位,切实保护了湿地自然保护区的生态。
建立联动机制
筑牢湿地保护防线
为规范湿地司法保护,全力筑牢湿地保护防线,滨海新区检察院积极争取各方支持,推动形成共建共治的社会格局。该院成立驻北大港湿地自然保护区生态检察工作站,通过法律宣传、制发检察建议、打击犯罪等方式发挥湿地公益保护职能,加大保护力度。
该院通过与区农委会签《关于加强北大港湿地自然保护区自然资源和生态环境保护公益诉讼协作办法》,建立联席工作会议、信息共享、案件通报、调查配合、联合执法、案件反馈和联合普法宣传7项机制,实现行政执法和检察公益诉讼无缝对接,为湿地保护筑起法治屏障。同时,与区农委、滨海新区公安局联合召开北大港湿地保护专题研讨会,充分落实“湿地+公益诉讼”工作机制,用实际行动为人民群众守护好北大港湿地的优美环境和生态系统多样性,为美丽“滨城”高质量发展贡献检察智慧。
“立体”普法宣传
引领社会保护意识
滨海新区检察院充分发挥“公益守护人”职责,围绕生态文明、湿地保护等主题,开展沉浸式立体化普法宣传活动,引领全社会增强湿地保护意识。
该院积极开展送法进社区活动,与区农委等单位共同开展生态环境保护主题宣传活动,通过发放法治宣传手册、现场解答群众法律咨询等形式,倡导爱鸟护鸟、保护湿地生态的良好风尚。两次开展增殖放流活动,涵养渔业资源。在社区公告栏张贴致市民朋友的一封信和破坏野生动物资源典型案例,提升群众法律意识。主动参加滨海新区第九届爱鸟周活动,全方位促进当地居民形成“关爱野生动物,保护美好家园”的观念。
滨海新区检察院将认真学习贯彻党的二十大精神,持续贯彻习近平生态文明思想,充分发挥公益诉讼检察职能,加大对湿地的保护力度,全面担当履职。同时,进一步加强野生动物保护和生物多样性保护法治宣传的力度和覆盖面,为推动滨海新区生态保护和高质量发展作出更大贡献。
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