习近平总书记在辽宁考察时一再强调辽宁红色文化资源，党的二十大报告中明确提出要“传承红色基因，赓续红色血脉”。葫芦岛市税务局依托本地红色资源优势，以“塔山精神”为根脉，推动税收事业高质量发展，一步一个脚印把党的二十大决策部署付诸行动、见之于成效。

　　葫芦岛市税务局组织青年税务人员学习“塔山精神”。

　　围绕五个维度，探寻红色基因

　　葫芦岛市税务局从“历史、现实、未来、实践、发展”五个维度探寻红色基因，激发进取力量。

　　从历史维度中坚定红色信仰。历史中形成的红色精神来之不易，支撑着党带领人民克服一个又一个难题，赢得一次又一次胜利。葫芦岛作为解放战争的转折地，催生了“塔山精神”等系列红色精神，厚植于税收发展历程。从“营改增”到个人所得税改革，从减税降费到大规模留抵退税，从税收征管改革合作、合并到合成……在红色精神的指引和鼓舞下，葫芦岛税务人高擎“塔山精神”大旗，识大体、顾大局、讲奉献、能担当，在一轮又一轮攻坚战中成功突围，打赢了每一场硬仗。

　　从现实维度中彰显红色担当。葫芦岛市税务系统坚持以红色基因为指引，形成“塔山精神”指导留抵退税、《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）落实、营商环境建设等系列报告，统筹推进各项税收工作取得良好成效。在大战大考中，坚持双线作战，深化“非接触式”办税缴费服务，拓展多元化办税、咨询、辅导渠道。在服务大局中，依法依规组织收入，坚决不收“过头税费”，全面贯彻落实新的组合式税费支持政策，优化税收营商环境。在推进改革中，稳步推进《意见》落实，倾力建设智慧税务。

　　从未来维度中发挥红色力量。党的二十大报告确立了“两步走”的宏观目标，葫芦岛市税务局以党的二十大精神指导工作，激活红色基因，加强党的建设。以党建“一根针”穿起税务工作“千根线”的工作思路，牢牢抓住重点工作、关键环节，高质量推进税收现代化。心系百姓福祉，办好民生实事。全面推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，落实落细各项税费支持政策、社会保障体系，增进民生福祉。牢记使命担当，贡献青春力量。成立“葫税青年论坛”，建立导师制、轮岗交流制等学习模式，锻造青年党务“红兵”、业务“尖兵”。

　　从实践维度中打造红色品牌。开展“一局一品”党建活动，创建红色教育“葫税品牌”。成立“塔山精神学习社”，把“塔山精神”融入税收工作大局。实境体验“辽西第一党支部”“辽西第一党小组”等革命遗址，沉浸式重走革命路，感悟红色力量。建设多功能党建活动基地，先后接待市委组织部3批次150余人参观学习。建成全省首家税收文化陈列馆，用270余件（枚）税收历史文物和400余幅图片，让党员在回顾税收历程中传承红色基因。

　　从发展维度中淬炼红色铁军。1943年4月，在绥中县一个天然山洞里，成立了辽西第一个农村党支部，成了葫税人骨子里的红色基因。按照“一切工作到支部”原则，葫芦岛市税务系统基层党支部把重点工作列入支部任务清单，实行“支部建在科室上”，每科室设置1个党支部，成立留抵退税、征管改革专家团、青年理论学习等临时党支部,让基层组织和党员动起来、活起来。

　　实现五个加强，彰显红色力量

　　葫芦岛市税务系统聚焦红色基因的传承和融合，结合本地红色根脉，以实打实、硬碰硬的作风推动税收工作高质量发展。

　　加强政治引领，党建统领更强。在红色基因的引领下，葫芦岛市税务系统党的建设不断加强。领导干部表率作用在增强。紧紧抓住党委班子、科室负责人、基层局“一把手”三个关键，确保领导干部从思想上高度重视党建工作。支部战斗堡垒作用在增加。实施“班子建设好、党员队伍好、制度落实好、组织生活好、作用发挥好”的“五好”党支部建设工程，市局机关党委连续3年被评为市级先进基层党组织。党员先锋模范作用在体现。全系统1375名在职党员战斗在减税降费、志愿服务、纳税服务第一线,“一对一”“点对点”辅导纳税人，为企业答疑解惑、宣讲政策。

　　加强工作落实，税收质效更好。在红色基因的引领下，推动党建和税收工作双进位，发挥税收职能作用。依法依规组织税费收入。贯彻组织收入原则，为地方经济发展提供财力保障。认真开展政策效应分析。年初以来围绕税费收入、退税减税等工作向地方党委政府报送税收分析报告20篇，获得表扬性批示16次。全面开展留抵退税工作。截至目前，办理留抵退税惠及企业2522户，有效舒缓企业资金压力、提振市场主体信心。不断深化征管体制改革。探索基层税务分局（所）征收管理新模式，制定《深化税费征管方式改革试点实施方案》等23项制度和办法，编写《税务执法、税务监管一体化管理岗责制度》，推进业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的融合升级。

　　加强正风肃纪，作风建设更实。坚持正风肃纪、反腐倡廉的自我革命，将红色基因传承好。突出重点工作，专项监督。开展退税减税政治监督，细化12项52条监督措施，下沉督导19次，走访、回访纳税人307户次，“一案双查”研判4户次，制发纪检建议书15份，确保政策落实不偏向、不变通、不走样。开展自查自纠，严明纪律。按照省税务局部署开展纪律作风专项清理自查自纠工作，对干部遵守工作纪律情况进行专项清理、全面整改。

　　加强服务质效，营商环境更优。积极践行以纳税人、缴费人为中心的服务理念，不断优化服务水平。以需求为导向，办税体验更佳。深入开展“一把手走流程”活动，察实情、听民声、解难题，收集意见建议65条，现场解决58条，7条列入问题清单，推动有效解决。

　　以高效为目标，纳税服务更优。成立“最美税务人”范侃侃领衔的“侃侃税事工作室”，以“先锋模范+工作团队”模式，搭建纳税服务直通车。推行出口退税“日清日结”模式，出口退税办理平均时限低至0.89个工作日，远低于国家税务总局要求的6个工作日。在全省税务系统首推“容缺受理”机制，将180项涉税事项列入“容缺受理”清单。开展“项目管家”税务服务工作，对2022年预计完成投资58.6亿元的8个省级重大项目提供“管家式”服务，受到国家税务总局、省税务局表扬。在连续几年全省纳税人满意度调查中，葫芦岛市税务局名列前茅，被市委、市政府荣记营商环境建设工作三等功。

　　加强干部培养，队伍建设更硬。在接受红色精神的洗礼中，强化队伍建设。目前，全系统共有国家税务总局专业骨干人才24名、岗位能手138名，102人次取得“三师”证书，2人入选国家税务总局人才库，31人入选省税务局人才库；连续4年与市总工会合作举办全市税收业务技能大赛，15人获得“葫芦岛五一劳动奖章”，67人次获得杰出青年岗位能手、杰出巾帼建功标兵等荣誉称号；在省级兼职教师的选聘工作中，选送的兼职教师综合总评及入选率均居全省各市之首。

　　把握两个方向，弘扬红色文化

　　牢牢把握红色文化输入和输出两个方向，推动红色文化资源“亮”起来、“热”起来、“活”起来。

　　加强红色文化输入，把红色资源作为生动教材。学而后方知，知而后必行。学好红色税史，利用全省首家税收文化陈列馆，通过专题学习、专刊呈现、专人讲述，引导税务人员了解税务“前世今生”。做好红色实践，将红色教育课堂拓展到教育基地及革命遗址遗迹，积极开展“重走长征路”“再尝忆苦饭”等沉浸式体验实践。办好红色课堂，积极开展“银发大讲堂”“葫税论坛”等活动，让红色教育融进日常、融在身边、融入基层。

　　加强红色文化输出，汲取精神滋养和前进力量。以红色基因激活税务文化，营造积极向上、和谐奋进的税收工作氛围。培育“精诚合作”的共事文化。推进“事合、人合、力合、心合”的“四合院”建设，在全局形成团结融洽的良好环境，聚力税务事业健康发展。推进“担当履责”的干事文化。围绕征管改革、退税减税、优化营商环境、党风廉政建设等工作开展赴基层、听建议、走流程、督落实系列活动，使领导干部充当“主攻手”、党员骨干当好“服务员”。营造“创先争优”的向上文化。积极开展“岗位大练兵、业务大比武”和“最美税务人”“优秀党员”评选等活动，在全系统形成学、比、赶、帮、超的良好导向。

　　心有所信，方能行远。葫芦岛税务人将坚持党对税收工作的全面领导，深入贯彻党的二十大精神，持续从红色资源中汲取养分，当好红色基因的传承者、红色精神的发扬者、红色信仰的践行者，走好服务滨城的高质量发展新征程。

　　马辉（作者系葫芦岛市税务局党委书记、局长）