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上杭县检察院以公益诉讼为抓手——让群众喝上放心水

来源:福建长安网 作者:佚名时间:2023-01-07

  □蓝洁

  水润民生,泽披万物。饮水安全事关人民群众切身利益,是最基本的民生问题。

  近年来,上杭县检察院聚焦绿色环保和民生福祉,以公益诉讼检察为抓手,先后开展水源地保护、二次供水安全等专项监督活动,把好饮水安全阀门,补齐饮水安全短板,为生态环境保护提供强有力的司法保障,让人民群众喝上健康水、放心水。

  聚焦源头监督

  办好护水案件

  走进上杭横滩水源保护区,汀江从两岸山峦中蜿蜒而出,青山苍翠,碧水如缎,微风袭来,水面泛起粼粼波光。这景色秀美醉人,这水更是洁净甘甜,它供应着上杭县城区生活用水,滋养着数十万上杭居民。

  数月前,这里并非这派和谐景象。“当时,水源保护区取水口处停泊着一些三无船舶,根据法律规定,饮用水水源一级保护区禁止停泊与保护水源无关的船舶,横滩水源保护区属于一级保护区,因此,这些船舶应予以取缔,否则将给水源保护区造成污染。”承办检察官袁其锋说。

  为尽快消除安全隐患,保障城区饮水安全,上杭县检察院及时组织相关职能部门召开圆桌会议,公开送达检察建议5份,推动制定了《上杭县人民政府关于清理取缔横滩饮用水水源地水域“三无”船舶综合执法实施方案》,督促有关部门开展综合执法,依法取缔无证船舶8艘,船舶所有者亦承诺日后不在保护区内使用船舶。

  此外,上杭县检察院还针对部分乡镇饮用水水源地隔离防护设施不完备、缺少日常打理致使枯枝腐叶沉浸沉淀池的情形,督促属地政府完善隔离防护网、清理残枝败叶和淤泥,设立管护资金,落实日常管理责任,建立巡查制度,确保责任到人。截至目前,该院已受理涉水公益诉讼案件线索16条,通过磋商、诉前圆桌、检察监督督促行政机关依法履职16件,整改率100%。

  从源头到末梢

  贯穿供水环节

  “以前这蓄水池里的水呀,脏着呢,一年有清洗一次就不错啦,自从检察院监督后,这水池每季度都清洗消毒一次,检测报告也会及时公示,我们都放心啦,这才是真正的为民办实事呀!”提起上杭县检察院开展的二次供水安全专项监督活动,李大爷忍不住竖起了大拇指。

  源头护好了,末梢也不能忘。二次供水作为供水末梢环节,是城乡供水安全不可或缺的重要一环。上杭县检察院紧盯民生热点问题,以二次供水为切入点,把开展二次供水安全专项监督活动列入“我为群众办实事”清单,进行项目化管理、常态化推进。该院主动走访县住建局了解该县二次供水单位分布情况,摸排走访二次供水小区、学校、酒店等37处场所,就部分供水单位未建立卫生管理制度、水池清洗、检测记录保存不规范等隐患,组织召开磋商会议,明确职责分工,细化分解任务,推动全县开展二次供水卫生安全专项整治活动。有关职能部门对二次供水卫生管理制度、水池巡查、清洗、消毒、检测等情况进行全面检查,并定期抽查采样、检测水质,督促指导物业服务企业依法依约履行二次供水管理职责,覆盖231个水池、住户8000余户,保障居民饮水安全的“最后一公里”。

  上杭县检察院根据群众反映某养殖公司污染环境的案件线索,迅速组织调查,针对该公司干湿分离不到位、消纳地管护不到位,可能污染附近溪流的隐患,多次召集相关部门开展圆桌会议,督促养殖公司加快实施粪污资源化利用,落实清粪措施,削减存栏生猪1500头。

  “跨界+跨域”

  奏响护水合唱

  “东南山豁大河通,汀水南来更向东。四面青山三面水,一城如画夕阳中”,清末诗人丘逢甲如此赞颂汀江。汀江,闽西最大河流,支流众多,河网密布,源于三明市宁化县,流经长汀、武平、上杭、永定四县,后入广东省大埔县,被誉为客家人的母亲河。近年来,上杭县检察院围绕汀江流域治理难题,深化公益诉讼检察“跨界+跨域”协作机制和治理探索,实现了“上下游一盘棋、左右岸同治理”的良好效果,为“两山”理念实践创新持续保驾赋能。

  早在2018年,上杭县检察院就在县水利局挂牌成立驻河长办检察联络室,已召开联席会议8次、联合督导、巡河15次,提供法律咨询百人次,发放普法宣传材料万余份,通过加强与河长办及其成员单位的协作配合、监督制约、构筑合力,长效提升我县河流治理与管护水平,维护河道生态功能。

  上杭县检察院加强司政企协调联动,连续三年联合县法院、紫金矿业集团等开展增殖放流活动,2021年,与县法院、县水利局、紫金山金铜矿签订了《汀江(上杭)生态保护共建协议》,以最严的生态司法、最新的治理方式、最全的防治举措共同推进上杭母亲河的治理与保护。

  今年,上杭县检察院深化“河长+检察长”工作联动,牵头长汀、连城、武平、永定等地检察院、河长办多次开展跨区域巡河,就巡河中发现的部分电站、库区垃圾漂浮堆积问题,启动公益诉讼监督程序3件,召开磋商会议督促有关部门履行河道保洁监管职责,组织清理河道垃圾20余处,通过区域联动、多方发力,打好“河长制+检查公益诉讼”组合拳,有效护航汀江流域河畅、水清、岸绿、景美。

  值班编辑:林少颖 审核:方琮 高奇


原文链接:http://www.pafj.net/html/2022/shiyuzhili_1229/25727.html
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