王爽作

　　鳄雀鳝、加拿大一枝黄花、巴西龟、清道夫、小蓬草……

　　最近，全国多地先后报告发现多起非本土物种破坏当地生态系统的事件，这也让外来物种入侵的话题再次进入公众视野。尽管各起事件中的“主角”都得到了相应处置，但还是引发公众对于治理外来入侵物种的关注和思考。

　　危害生物多样性和生态环境

　　11月18日，西安市自然资源和规划局（林业局）造林处工作人员宋娜告诉记者，外来物种入侵指由于人为或自然的因素，使原产于外地的生物进入本地生态系统，并在本地快速生长繁衍，使其种群不断增大、分布区不断扩展，对当地的生物多样性和生态环境造成严重危害，并带来巨大经济损失的现象。

　　“今年3月以来，西安市自然资源和规划局（林业局）开展了森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作。此次普查以危害西安市森林草原湿地生态系统的外来入侵物种为普查对象，包括植物、陆生脊椎动物、昆虫、植物病原微生物……”宋娜说。

　　据悉，该项普查工作计划至2023年10月结束，将全面摸清西安市森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种的种类、分布范围、发生面积、危害程度及防控现状等情况。本次普查主要以地面调查APP为基础，结合现地踏查、标准地调查、走访调查等方式开展，并以信息化系统为支撑，进行数据及标本整理，最终形成普查成果，为外来入侵物种防控防治打牢基础。

　　目前，西安市外来入侵物种普查工作已全面开展，发现的外来入侵物种主要有加拿大一枝黄花、垂序商陆、一年蓬、钻叶紫菀、苦苣菜、圆叶牵牛、杨树叶锈病菌、悬铃木方翅网蝽等。

　　不是什么动物都能作为宠物

　　记者在采访时发现，分辨动物入侵种类有一个较为简单的方法。一般来说，长得比较奇怪和少见的物种，基本都不是本地的。11月23日，西安市盛开花卉市场一水族馆老板张先生告诉记者：“这几年，一些人热衷将新奇的外来物种当作宠物来饲养，当新鲜劲儿过去或后期饲养成本过高时，便将它们遗弃或盲目放生。例如，最近比较火的鳄雀鳝，就是一种来自北美洲的淡水巨型食肉鱼。成年鳄雀鳝体长一般能达到1.5米，繁殖和适应能力也很强……”

　　当记者询问有没有鳄雀鳝售卖时，该店老板表示现在没有，但有订货渠道。

　　调查中，记者陆续走访了朱雀花卉市场、西仓花鸟市场、明光路花卉市场、西钢花卉市场等多家花鸟鱼虫市场和一些宠物市场，发现不少外来物种是作为观赏生物出现在市场，巴西龟、福寿螺、小龙虾、水葫芦、清道夫这些外来物种普遍都有。而宠物市场也不再只是犬和猫的天下，以蛇、蜥蜴、壁虎为主的爬宠受到不少人的青睐，羊驼、鹦鹉、芦丁鸡等动物也逐渐走进饲养者的视线。在社交平台上，不少发布“异宠”相关内容的博主粉丝众多。

　　西北政法大学经济法学院环境与资源保护法教研室主任陈娟丽认为，饲养异宠不仅关乎个人喜好，更关乎生态安全。生态环境部发布的《2019中国生态环境状况公报》显示，全国已发现660多种外来入侵物种，对农林业生产安全、粮食安全、生物安全和生态安全造成了严重威胁。尤其是一些猎奇的宠物爱好者从国外非法网购的国内没有自然分布的新奇异宠，不仅可能携带疫病，而且由于没有天敌压制，一旦逃逸或被遗弃极有可能破坏生态系统。

　　防控入侵的有力武器

　　“外来物种进入我国主要有两种途径。一种是无意引入，一般随国际贸易进入我国。另一种则是有意引进，作为观赏物种和药用、养殖引入。”宋娜介绍，外来入侵物种主要有几个方面危害：一是造成农林产品、产值和品质下降，增加了农林产品成本；二是对生物多样性造成影响，特别是外来入侵物种侵占了本地物种的生存空间，造成本地物种死亡和濒危；三是对人畜健康和贸易造成影响。

　　“为了有效防控外来入侵物种，《中华人民共和国生物安全法》明确规定，任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种，否则将予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。我国刑法也规定，非法引进、释放或者丢弃外来物种，情节严重的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金。”陈娟丽告诉记者，外来入侵物种治理离不开相关部门协作配合，更离不开法律的约束。2022年4月22日，农业农村部第4次常务会议审议通过了《外来入侵物种管理办法》，并经自然资源部、生态环境部、海关总署同意，于今年8月1日正式实施。

　　除此之外，野生动物保护法、民法典、刑法等法律法规对外来入侵物种的源头预防、监测预警、治理修复等全链条防控体系有着详细规定。这些法律法规都为防控外来入侵物种提供了法律依据，也是防控入侵物种的有力武器。而治理外来入侵物种的根本还要从源头入手，严格控制其入境，同时要加强市场监督和管理，尤其是宠物市场的监督和管理。

　　防控外来物种入侵事关国家生物安全和生态安全。依法全链条防控外来入侵物种，需要相关部门对发现的外来入侵物种及时处置，加强宣传教育与知识普及及法律法规的约束，更需要每一位市民的重视。只有多方形成合力，才能更好地治理外来入侵物种。

　　（西部法制报记者 高虎）