□河北法制报记者郑伟

　　通讯员韩旭阳

　　初秋的白洋淀，水蓝苇绿、飞鸟翔集，别有一番景致。在绿水之中、在淀边沿岸，一队队“警察蓝”活跃这里，打击涉淀违法犯罪、防范各类风险隐患，服务广大人民群众，描绘出一幅人与自然的和谐画卷。他们就是安新县公安局的广大民辅警。

　　雄安新区设立以来，安新县公安局践行生态优先、绿色发展理念，树牢“靠前一步、主动作为”警务理念，坚持“打、防、治”多管齐下，全面实施“生态警务”，以最严密的法治、最严厉的处罚依法保护白洋淀生态环境，依法维护白洋淀生物的多样性和完整性，为擦亮“华北明珠”提供了坚实的保障。

　　岸上岸下同步打击

　　雄安新区设立不久，省政府就规定白洋淀湿地全域列为禁猎区、全年为禁猎期。然而，安新县圈头乡某村村民李某仍多次使用农药在白洋淀水面毒杀野生“三有”保护动物，并将毒杀的鸟类销售，非法获利4000余元。2020年3月，李某因涉嫌非法狩猎被安新警方抓获。这是安新警方在雄安新区设立后破获的最大一起非法狩猎案。该案的成功侦破，有力震慑了白洋淀淀区各类违法犯罪，特别是非法狩猎犯罪行为，目前非法狩猎、捕捉毒杀野生保护鸟类行为在白洋淀淀区已基本绝迹。

　　建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。要有严格的管理办法，绝对不允许往里面排污水，绝对不允许人为破坏。在水系治理工作中，安新公安聚焦白洋淀全流域污水和面源污染治理，对非法排污、非法倾倒危险废物、船舶非法排污等违法犯罪行为高压打击。2017年、2020年，安新公安先后发现两起非法挖渗坑排污、倒水渣损害土壤案件。在执法工作中，安新公安依法将涉案人员全部刑事立案，并依法拘留，有效震慑了污染淀区环境的不法分子。

　　针对水域众多、点多面广的实际，安新县公安局强化线索排查，组织民辅警深入摸排调查各类涉白洋淀生态环境违法犯罪线索，并积极会同有关部门深入码头、企业、船舶和重点水域，以及景区停车场、航道、水产品交易地等重点区域，及时发现问题乱点和违法犯罪线索，紧紧围绕易发案重点单位、场所、部位、船舶和重点人员，以及县界、干支流交汇等治安复杂水域开展网上网下巡查，切实提高打击的精度和准度。

　　同时，他们还强化破案攻坚，对团伙性、系列性、跨区域的破坏生态环境案件，组织专门力量，开展专案经营，循线深挖、追根溯源，全环节侦办案件，坚决摧毁犯罪网络，斩断利益链条；对破坏白洋淀生态环境修复保护的非法排污、非法捕捞、非法捕猎等案件，综合运用跨区域、跨警种的合成作战机制，加强统筹协调，强化联勤联动，密切协作、捆绑作战，实现岸上岸下同步打击，确保打击到位。

　　“白洋淀淀区绝大部分位于安新县境内，打击涉淀违法犯罪、维护白洋淀生态安全，安新警方责无旁贷。”安新县副县长、公安局局长姜寿国告诉记者，安新县公安系统广大民辅警深入学习贯彻习近平生态文明思想，围绕省委十届二次全会提出的“加快恢复白洋淀‘华北之肾’功能”的要求，把“生态警务”作为推动工作高质量发展的重大举措，始终坚持“以打治乱”的工作思路，严惩各类涉淀违法犯罪，以此彰显公安机关依法保护白洋淀生态安全的信心和决心。

　　警力民力协同治理

　　随着省委、省政府印发《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018-2035年）》和实施意见，白洋淀流域步入全面、系统的环境治理和生态修复阶段。

　　今年5月份以来，在安新县公安局的统一组织下，该局水上分局联合淀区派出所和各相关职能部门深入水域附近村庄进行走访排查，严厉打击非法捕杀野生鸟类、电鱼、炸鱼、毒鱼、地笼捕鱼及私挖乱采野生藕芽、芦根等违法犯罪行为。

　　保护生态环境，普法宣传先行。安新县公安局政委王亚川介绍，该局民警牢固树立服务意识，力争预防在先，在日常走访排查的同时，他们还加强宣传，发动群众积极举报私挖乱采、非法捕猎等犯罪行为，为白洋淀生态环境治理和保护提供有力保障。

　　“治淀先治源，护淀要护本。”秉承着这一理念，近年来安新县公安局不断加大综合治理力度，全力维护白洋淀生态安全。工作中，安新警方对非法捕捞、非法捕猎、非法倾倒危险废物、船舶非法排污等突出问题，会同有关部门坚决整治，确保问题得到及时处理、不反弹。同时，他们组织水上分局、交警大队、特巡警大队、治安大队和辖区派出所积极会同有关部门，对人民群众反映强烈的扰乱码头、船舶秩序以及“三无”船舶、无证驾驶等屡治不绝和私拉游客、拦车揽客等扰乱白洋淀旅游秩序的顽疾问题开展集中整治，加大处罚力度，有效治理问题乱点。近年来，共行政拘留无证驾驶船舶104人，行政拘留非法拦客113人，做到了对扰乱旅游秩序绝不手软，有效地打击了涉旅违法人员的嚣张气焰。

　　在此基础上，他们还加大综合治理力度，协调会同生态环境、海事、旅游、交通运输、农业农村、水利等涉水主管部门，推动构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的工作格局，落实河湖警长制度，注意发现行业监管等方面的漏洞和不足，推动堵塞漏洞，强化源头治理，健全完善长效监管机制。

　　淀中淀边一体管控

　　生态保护无小事。在白洋淀生态保护领域，一方一寸皆是阵地，一时一刻不能放松。

　　自5月16日起，白洋淀进入了一年一度的禁渔期。今年禁渔期，在安新县公安局统一部署下，该局水上分局采用白天夜晚船巡、凌晨无人机巡逻等方式在易发案区域开展巡防工作，严厉打击各类破坏渔业资源的违法违规行为，有效保护渔业资源及水域生态，确保休禁渔制度取得实效。

　　白洋淀水域广阔，管控难度较大。为了切实做好防范和管理工作，近年来安新县公安局围绕涉淀警务工作，不断调整优化警务模式，提升管理质效。他们强化机制建设，不断健全完善行刑衔接机制，加强与生态环境、渔政、海事等部门的沟通协作，强化两法衔接，健全完善情报信息共享、会商研判、案件移送等制度，切实提升打击整治合力。

　　他们坚持发展新时代“枫桥经验”，建立涉淀突出违法犯罪打击整治、矛盾纠纷化解、多元化风险隐患排查、多部门联动机制，坚持打击整治与预防化解相结合，最大限度地将各类矛盾纠纷、风险隐患等化解在基层、处置在萌芽。

　　针对涉淀违法犯罪的特点，安新县公安局探索建立完善水上错时巡逻、无人机立体监控、无感知查控等防控机制，加大对重点水域、重点部位、重点时段的治安管控力度，有效震慑各类违法犯罪行为。

　　工作中，安新县公安局还特别注重依靠群众、发动群众，安排民辅警主动进企业、登船舶、访船民，注意从人民群众关切中发现各类问题和线索，认真听取他们的意见建议，大力宣传公安机关维护白洋淀安全稳定的坚决态度和整治成果，充分调动广大人民群众的积极性，营造了良好的工作和舆论氛围。