近年来，沧州市立足群众需求多元化、诉求多元化实际，坚持把防范化解社会矛盾风险作为推进市域社会治理现代化试点工作的重项工作，以预防在先、化解在前为目标，以矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设为抓手，创新“点、线、网”工作法，推动线上线下联动发力、互补融合，织密社会矛盾风险防控网，最大限度消除不和谐因素，为全市社会大局持续稳定提供有力支撑。

　　“点”聚民意下好矛盾纠纷排调“先手棋”

　　注重从源头化解矛盾纠纷,将村（社区）作为前沿阵地，推动力量下沉、重心下移、服务下倾，大力建设“一线”排查调处点位，让群众在“家门口”就能快速反映诉求、化解纠纷。一是广布矛盾纠纷“收集点”。运用“智能化+网格化”方式，在全市推行民意快递微端治理模式，研发建立“民意快递”“运河政法”“961890”等“掌上”平台、服务热线20余个，设置群众端和基层工作端模块，生成“二维码”进村居、进小区、进网格宣传推广，群众通过语音录入、随手拍等零门槛操作“填单”反映民安民生事项，网格员通过线下走访和线上“接单”双向掌握民情民意动态，先后解决基层群众诉求1.5万余件（次）。二是搭建基层群众“说事点”。充分发挥自治在矛盾纠纷调处中的基础作用，以协商议事制度和村（居）调解组织建设为重点，主动搭建“红色议事厅”“民情恳谈会”“温馨谈话室”等对话协商载体，创新“两调一议”“1145社区协商”等工作法，引导群众有事敞开说，有事多商议，鼓励乡贤能人组成“和事佬”基层调解组织开展说理议事、说和调解、道德评议，在“拉家常”中了解群众想法，理顺群众情绪，化解群众矛盾。三是打造多元解纷“服务点”。全市5904个村（社区）建立矛盾纠纷调处室、心理咨询室、公共法律服务工作站，并围绕家庭矛盾、邻里关系、物业管理、征地拆迁等重点领域，创新设置法官工作站、婚调室、流动调解室、诉前调解室等品牌特色机构，吸纳法官、社区民警、村居干部、人民调解员等专兼职力量，为群众提供“窗口式”解纷服务、心理服务、法律服务。

　　“线”解纷争用好矛盾纠纷调处“连环招”

　　聚焦矛盾纠纷一门通调，群众诉求一站解决目标要求，同步推进矛盾纠纷调处多元协调机制建设和矛盾风险防范化解评价体系建设，着力打造纵向联通、横向联动、条块联合、资源联用的多元解纷格局。一是制定解纷“流水线”。依托市县乡三级“一站式”矛盾纠纷调处中心，聚合公安、司法行政、法院、住建、市场监管等部门力量和600余名民调专家能手，建立人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解协调配合工作机制，实行多主体参与、多机制并行、多形式调处，通过“流程图”明确乡街主办、县级联调、市级兜底逐级过滤程序，规范受理接待、分流转办、调处化解、跟踪回访、评估反馈等工作链条，对口、分级进行随时调、针对调、专业调、联合调，推动矛盾纠纷闭环式流转，一揽子调处，全链条解决。二是建强解纷“对接线”。以深化诉源治理为牵引，全面加强诉调对接、检调对接、警调对接，建立完善“一轴八员”“调解+司法确认”及行政诉讼信息推送等衔接联动机制，联合制定交通事故民事损害赔偿纠纷调解办法、医疗纠纷处置办法、婚姻家庭纠纷案件诉调对接意见等对接联调文件，在全市16个基层法院及派出法庭、19个交警大队建立85个人民调解室,通过邀请人民调解员担任人民陪审员、参加行政处罚及行政复议纠纷检察监督案件等多种方式，推动“诉调”联动、“多调”联动，有效提升矛盾隐患化解工作合力。三是畅通解纷“数据线”。积极推行互联网+“一站式”矛盾风险防控新模式，建立全市“矛调数字黄页”，“一码”汇聚市县乡村矛盾纠纷调处资源，开展“码上解纷”专项行动，跑出解纷“加速度”；研发“一轴八员”APP，向上对接市县社会治理信息系统，向下兼容“民意快递”等小程序，横向联通“冀时调”，实现矛盾纠纷信息系统之间通畅流转、共建共享；搭建综治视联网等平台，组织市县乡三级人民调解专家，推行矛盾纠纷线上远程调处，疑难复杂问题线上会商，形成了科技助推矛盾化解的良好局面。

　　“网”塑体系打好矛盾纠纷预防“主动仗”

　　坚持“关口前移、预防为主”原则，不断将工作重点转移到事前排查预防上来，完善预测预警预防机制，建立矛盾纠纷全周期管理模式，努力把隐患防范于源头、消除在萌芽。一是织密矛盾纠纷“排查网”。注重经常性排查和集中排查、普遍性排查和重点排查相结合，组织各级各部门和平安建设力量开展“加强矛盾纠纷排查化解有效防范‘民转刑’命案专项行动”等重点领域、重点群体、重点时期矛盾纠纷排查，今年以来，共排查各类矛盾纠纷5000余件。二是织密矛盾纠纷“预警网”。持续深化市域社会治理数智辅助决策系统应用，开通矛盾纠纷辅助决策板块，汇聚各级各部门平台海量信息数据，系统分析矛盾纠纷事件类型分布、地域分布、成因分析、处置完结率排名等数据，精准“画像”，等级预警。建立“一命案两推送”制度，对每月因矛盾纠纷引发的命案分类研判案情，及时通报属地和有关部门，强化针对性预防措施。三是织密矛盾纠纷“防控网”。健全完善重大项目、重大决策社会稳定风险评估和社会稳定评价制度，对房地产、金融等直接关系人民群众切身利益、容易引发社会稳定问题的100余个项目全部开展潜在风险预测评估，同步跟进源头防范化解和突出问题隐患督办整改，全力将各种矛盾问题处置在早、化解在小。采取召开座谈会、举办法治课、发放宣传单等方式广泛宣传法律知识，通过群众身边的典型案例“以案说法”，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，提高对矛盾纠纷的自我控制能力，切实营造平安沧州建设的浓厚氛围。