九龙坡区九龙街道围绕打造“基层社会治理共同体”目标，坚持以党建为引领，发挥专业社工优势，精心培育“九龙社工”服务品牌，打通服务群众“最后一米”，有力促进基层治理效能提升。“五社联动”治理经验获民政部肯定，深化未成年人保护工作获全国关工委肯定，“九龙社工”获“全国终身学习品牌”称号。

　　课题化设计项目 增强服务内容的精准性

　　坚持问题导向，九龙街道针对历史问题多、矛盾纠纷大、物业问题显、商贸提升难等情况，将难点、焦点、热点问题作为社工项目课题分类立项，确保服务内容更有针对性。

　　一是科学安排基础型项目。将党建基础工作项目化，街道以党建引领“五社”（社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源）联动，依托九龙社工服务中心深化“专业社工+全民义工”，吸纳专业社会工作人才300余人、社区社会组织208个、注册志愿者40000余名，推出安全知识宣教、创业政策咨询、空巢老人关爱、法律援助服务、文娱活动组织等基础型项目111个，每年开展五社联动活动超1000场次。深入开展“点亮行动”服务，通过基层网格员、志愿者、云平台提交汇集形成“需求菜单”，中心根据“需求菜单”和“项目菜单”，拉出“工作清单”，通过线上线下无缝对接，实现“点单—制单—买单”良性循环，推动志愿服务精准化。截至目前，收到群众点单2546件，办理点单2417件。

　　二是合理确定推广型项目。街道通过串联社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源等主体要素，完善社会力量参与基层治理的具体举措和激励机制，九龙社工等基层党组织结合自身实际选择项目进行创建，大力培育孵化基层公益慈善类、生活服务类、居民互助类社会组织，充分吸纳和引导社会各类“草根”组织、自治组织、居民群众骨干，成立“万年青”志愿服务队、“脑艺社”“爱心天使”“对话”调解团、“蚁族朝阳老年多动队”等社团组织，形成彩云湖社区“乐居家园”、盘龙新城社区“四海应急救援”、水碾社区“自助式物业管理”、马王社区“康乐服务社”等特色服务项目。目前，九龙社工中心已入驻市、区社会组织29个，登记备案社会团体208个。

　　三是精准设计创新型项目。针对发展新情况、新问题，九龙社工党群部门合理选择项目内容，确立“融合型党建+”“智慧党建”“开放互动式主题党课”和党员精准联系服务群众等项目，30家支部结合实际招标破题。目前，已培育形成“党建引领+社会协同”“平台运行+项目运作”“公益底色+善治本色”“专业社工+全民义工”的“九龙社工”特色创新项目。其中，通过探索“三四五”未成年人保护工作法，形成“关工委+五老+专业社工团队”未成年人保护基层社会治理模式，构建起“街道牵头、社区协同、学校试点、专业组织参与、家庭联动”五级工作体系，共结对帮扶问题青少年家庭1200余次，包案化解各类问题93个，有效提升辖区未成年人保护工作水平。

　　特色化实施项目 提升服务对象满意度

　　坚持党建引领，以服务型基层党组织创建为抓手，紧扣群众需求，强化服务意识，确保服务项目高效有序实施，增强群众获得感、满意度。

　　一是推进“三联行动”促共治。推进组织联建行动，以九龙社工为龙头，孵化培育公益慈善、生活服务、居民互助3类社会组织208个，实现社工组织全域覆盖。推进资源联结行动，通过每年安排财政预算资金，链接定向捐赠、慈善组织、公益募捐等，在全市率先推出共800余万元的“居民自治金”和“社区公益服务基金”，保障九龙扶苗成长计划、禁毒社会服务等458个项目落地实施。推进载体联创行动，以小区、楼栋、院落等微组织为单位，集聚学校、家庭、社区、社工组织力量，对接社区居民的“微民生”“微需求”，引导申报实施社区治理项目近50个。

　　二是建立“四访制度”汇民意。发挥社工走访联系群众紧密的优势，建立“坐班值访、入户走访、联合会访、定期接访”等四个制度，联合街道包片领导、包联科室、社区“两委”干部、党员骨干、网格员，定期开展“进社区、进企业、进家门”民情走访活动，会同人大代表、政协委员每季度接访群众1次，并依托街道社会管理信息服务中心升级打造涵盖9大板块127项报事类型的“九龙云社区”，确保群众有事实时反映。截至目前，通过“九龙云社区”处置上报事项11.68万件，处置率达98.62%。

　　三是注重“五化融合”优服务。发挥社工服务理念先进、工作方法专业、擅长多方联动的优势，开展红色理论、红色文化、文明礼仪等常态化宣讲，推进政策辅导、老年人智能运用技能培训等多元化志愿服务，实行民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评等制度化议事，合理调配社工资源融入辖区50个网格实行精细化网格治理，对低收入群体开展专业化帮扶救助，有力增强服务水平、提升社区治理效能。目前，建立居民公约11个，化解物业矛盾360余件次，获评市级人文社科普及基地1个，兜底保障城市特困老人、无人抚养儿童等11人次、12.73万元。

　　多元化推广项目 扩大服务品牌的影响力

　　坚持立一个项目、破一个难题、树一个品牌，采取多种方式加以推广，提升九龙社工服务品牌影响力。

　　一是注重“区内+区外”联动推。对亮点突出、成效显著的品牌项目，通过召开经验交流会、现场观摩会等形式大力推广，先后召开区级经验交流会30余次，重庆市建设新时代文明实践中心试点工作现场推进会1次，接待市内外来访单位200余个、4万人次。深化与西南大学国家治理学院合作，九龙社工中心成为其实践教学基地，加大孵化培育力度，提升社工队伍专业化、项目化水平；与深圳市南山区社会组织创新苑合作，强化社工中心基地联动共建，促进东、西部交流互动。

　　二是强化“线上+线下”立体推。对群众认可、特色亮点鲜明、经验机制成熟的品牌，做到枢纽阵地建强、实体阵地配齐、网络阵地开发，线上线下精准推送。在线上建设“全科聚焦”信息化平台实时更新数据作为治理枢纽，紧扣“互联网+社会服务”时代主题，深化“520公益日”“九九公益日”等活动，在党建引领下有序开展互联网公益募捐，利用网络素养基地强化线上品牌推广。在线下开展“三微”行动进小区，以小区、楼栋、院落等“微组织”为单位，对接试点社区居民的“微民生”“微需求”，根据群众需求清单，引导“微组织”申报“居民自治金”项目，共新培育“微组织”60个，开展“微公益”活动350场，惠及群众2万余人次。

　　三是突出“节点+重点”合力推。充分结合国家法定节假日、全市和区内重要节点活动等，及时推出元旦、中秋、春节等假日文化惠民服务项目，积极开展地球日宣传、世界禁毒日宣传等活动，引导更多群众参与社区活动，提升项目知晓率、群众参与率。聚焦重点群体、重点工作开展服务项目。