新建乡镇社会综合治理应急指挥中心，构建指挥长、网格长（指导员）、网格员（治安员）、网格信息员四级网格体系，建立信息员“吹哨”、治安员“把脉”、指挥长“派单”和分类别“签收”、标准化“施工”的程序化流转工作机制……

　　今年以来，江苏省靖江市公安局聚焦破解基础管理多头、手段传统、效率低下等难题，在东兴镇试点推行“警格+网格”深融治理，形成任务统筹管理、数据赋能治理、警网融合支撑的基础管理新模式，推动实现资源在格中整合、需求在格中收集、问题在格中解决。截至7月底，东兴镇警网深融治理试点村——合兴村矛盾纠纷调解率为100%。

　　一个中心四级网格实现闭环管理

　　当前，基层矛盾纠纷多元，群众诉求日益增长，如何构建全民齐参与、能参与、常参与的高效治理模式？今年初，东兴镇成立东兴福韵社会服务中心，吸纳派出所47名辅警作为首批网格治安员，招募物业门卫、商铺业主、社区医生、货车司机等数百名志愿者作为网格信息员。

　　“网格治安员懂政策、懂法律，网格信息员来自各行各业，人熟、地熟、情况熟，由网格治安员对网格信息员进行组织管理及业务培训，有效解决了基础信息摸不透、深入群众不到底的难题。”东兴派出所所长张敏说。

　　据介绍，东兴镇以派出所平安前哨指挥室为依托，入驻乡镇社会综合治理应急指挥中心一体化运行。指挥中心由指挥长、研判员、信息员组成，派出所带班所领导轮流担任指挥长，负责整合调度镇域范围内各种社会治理力量，开展任务统筹、精准核查等工作，实现“统一指挥、统一调度、统一行动”全周期闭环管理。

　　东兴镇构建形成“指挥长—网格长（村党组织书记）、网格指导员（社区民警）—网格员（村干）、网格治安员（辅警）—网格信息员（福韵中心志愿者）”四级网格体系，形成警网格你中有我、我中有你、相互支撑的新格局。

　　4月2日，网格信息员小刘发现克成村多个废品收购站点随意摆放废旧物资，存在环境污染的问题，随手将相关图片上报至指挥中心。指挥中心立即组织人员到场检查教育，收购户朱某认识到可能产生的危害，积极配合整改。在他的带动下，克成村10个废品收购站点顺利完成清理整改，环境焕然一新。“我们手机上安装了‘一体化’App，一旦发现矛盾纠纷、案件线索、安全隐患，即可随时随地拍摄图像、编辑文字或输入语音上报。”小刘说。

　　程序化流转机制推动案结事了

　　“合兴村天兴圩某出租屋内堆积了很多油桶，疑似易燃易爆物。”5月27日，东兴镇社会综合治理应急指挥中心接到线索，研判员立即对相关情况进行分析并汇报指挥长，指挥长安排合兴村、派出所和综合执法人员在10分钟内到达现场，2小时内完成现场检查并处置完毕。这得益于东兴镇建立运行的信息员“吹哨”、治安员“把脉”、指挥长“派单”、分类别“签收”、标准化“施工”的程序化流转工作机制。

　　据了解，网格信息员及时报送日常工作中发现的各类信息事项，网格治安员对相关事项进行核查，对搜集发现的债务、医患、婚恋、邻里琐事等民事纠纷，会同网格员（村干）及时就地化解。指挥中心信息员在受理相关线索后确认信息要素，研判员进行进一步分析，指挥长据此派单至有关村（社区）、部门处置。此外，靖江市公安局研发“靖安好”前哨码在东兴镇推广运用，整合数据，在有效防控疫情的同时，提升了打击违法犯罪效能。

　　信息新鲜、研判精准、指令快捷、部门联动，靖江市副市长、公安局局长朱庆荣说，通过警网深融治理，让信息来源渠道更宽、数据分析研判更准、案事件处置速度更快、社会治理更加高效。

　　健全激励机制反哺公安主业

　　依据制订的《网格信息员管理办法》《网格信息员服务清单》《网格信息员考核细则》，东兴镇社会综合治理应急指挥中心对网格信息员实行积分考核。根据考核结果，由福韵中心提供相应的奖励。

　　同时，为打通网格治安员的晋升渠道，拓展辅警发展空间，工作业绩突出的党员辅警享有被推荐到村党组织任职的机会。截至目前，指挥中心累计收到13个试点村各类信息1600余条，网格治安员据此开展安全防范宣传、排查问题隐患、参与纠纷调解，该镇首批试点村的12345投诉量同比下降80%。

　　人在格中走，事在格中办。网格员、治安员、信息员发挥地熟、人熟、情况熟优势，把服务保障延伸到群众家门口，让基础管理更接地气，社会治理工作自然事半功倍。如今，基层派出所民警有更多的时间回归公安主业，达到了“1＋1＞2”的效果。